自5月4日深圳市法制辦掛出《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（修訂稿）》征求意見后，一時(shí)間成為市民熱議話題。有贊成也有提不同意見，更有積極建議者。而爭議較大的話題，就是“累計(jì)繳費(fèi)年限滿25年退休方可不再繳費(fèi)享受醫(yī)保待遇”這一條規(guī)定。

        爭議：社保修訂稿第十三條

       社保辦法修訂稿第十三條關(guān)于退休人員繳費(fèi)的規(guī)定，格外吸引市民眼球，因?yàn)槠鋽M規(guī)定――

       在本市按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)且在本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)和累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到以下規(guī)定年限的，可停止繳費(fèi)并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇：2012年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)的人員，本市實(shí)際繳費(fèi)年限滿10年，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年；2013年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)的人員，本市實(shí)際繳費(fèi)年限滿11年，累計(jì)繳費(fèi)年限滿17年,2014年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)的人員，本市實(shí)際繳費(fèi)年限滿12年，累計(jì)繳費(fèi)年限滿19年；2015年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)的人員，本市實(shí)際繳費(fèi)年限滿13年，累計(jì)繳費(fèi)年限滿21年；2016年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)的人員，本市實(shí)際繳費(fèi)年限滿14年，累計(jì)繳費(fèi)年限滿23年；2017年及以后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)的人員，本市實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年，累計(jì)繳費(fèi)年限滿25年。欠款人員退休時(shí)不滿繳費(fèi)年限的，需繼續(xù)繳費(fèi)至規(guī)定的年限；繼續(xù)繳費(fèi)的，可選擇參加綜合式醫(yī)療保險(xiǎn)或統(tǒng)籌式醫(yī)療保險(xiǎn)。參加綜合式醫(yī)療保險(xiǎn)的，由其個(gè)人按其退休金的11.5%的標(biāo)準(zhǔn)按月繳費(fèi)，參加統(tǒng)籌式醫(yī)療保險(xiǎn)的，由其個(gè)人按本市上年度在崗職工平均工資的0.6%的標(biāo)準(zhǔn)按月繳費(fèi)。

       上述規(guī)定首次將退休醫(yī)保待遇與繳費(fèi)年限掛鉤，顛覆了過去不管繳費(fèi)多長時(shí)間，退休時(shí)均可不用自己繳費(fèi)而享受醫(yī)保待遇的規(guī)定。而上述“2017年及以后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)的人員，本市實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年，累計(jì)繳費(fèi)年限滿25年?！钡囊?guī)定，將退休時(shí)不繳費(fèi)享受醫(yī)保待遇的繳費(fèi)年限擴(kuò)展至25年，一時(shí)成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)。

         反對：累計(jì)繳費(fèi)25年太長了

        記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于累計(jì)繳費(fèi)25年方可不繳費(fèi)享醫(yī)保險(xiǎn)待遇的規(guī)定，一些人表達(dá)了反對的意見。

         有市民表示，“我想我沒有誤會(huì)吧，一句話，就是原來可以在退休時(shí)既享受退休金，又可以報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的政策黃了，修改后變成只有退休金，而失去醫(yī)療保險(xiǎn)，我說的對不對呀？”

          更有市民建言――

          “累計(jì)25年的醫(yī)保，除了公務(wù)員外，誰能保證自己從參加工作以來25年不失業(yè)，不換工作，醫(yī)保中途不斷開？女性還要生育，女性退休年齡也早，25年太長了，深圳的實(shí)際情況是：女性超過35歲，男性超過40歲都很難再找到工作。制定政策的人是公務(wù)員，難道就不管普通百姓的實(shí)際情況了？”

“2017年后要累計(jì)繳費(fèi)滿25年才能享受按月享受醫(yī)保的待遇，我們這些出來工作晚的要交到老死了?！?/p>

          “第十三條規(guī)定的年限累積25年，太久了吧? ”

           “堅(jiān)決反對這條，我們這代人大多都是25歲左右開始交醫(yī)保的，如果要累計(jì)25年的話要等到退休50歲才能滿足，而且要在中間不換工作、不間斷的情況下，在深圳流動(dòng)性這么大的城市，哪有可能不換工作不間斷呢？！如果退休后繼續(xù)繳納醫(yī)療費(fèi)，退休工資都不夠生活的，還要拿出來支付醫(yī)療費(fèi)用不是太悲哀了嗎？”

          “若一位女工25歲參加工作，開始繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，繳滿25年是50歲，女工50歲可以退休，這就是說，參加工作后一年也不能斷繳醫(yī)療保險(xiǎn)，要求太高了。”

          贊成：外地也有類似規(guī)定

         有市民對此表示贊成：“天津, 一直就是最低繳費(fèi)：養(yǎng)老保險(xiǎn)15年、醫(yī)保25年，支持醫(yī)保新政，你交得少憑什么跟交得多的享受一樣的待遇?！?/p>

         記者就此查閱了《天津市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》，其第十七條規(guī)定：“職工從繳費(fèi)當(dāng)月起享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。職工達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)年限男滿25年、女滿20年，且實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；不足上述年限的，可以在辦理退休時(shí)按當(dāng)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足用人單位和個(gè)人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。”

         看得出，天津社保也有繳費(fèi)滿25年的規(guī)定，但它男女有別，女同志只需繳費(fèi)滿20年。因?yàn)榕?5歲退休，比男同志提早了5年。這樣男女區(qū)別對待，似乎更人性化，更合乎實(shí)情。

          建議：應(yīng)該允許累計(jì)允許補(bǔ)交

         對于深圳醫(yī)保辦法修訂，也有市民提出了這樣一些建議。

         有市民表示：“深圳醫(yī)療保險(xiǎn)能不能學(xué)習(xí)下外地的老人老辦法新人新辦法（正式政策出來之前參加醫(yī)療保險(xiǎn)的期限為十五年，之后的二十五年）？”

         還有市民表示，“用人單位和參保人未按規(guī)定繳交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，不予補(bǔ)交。本市戶籍參保人因工作變動(dòng)，無用人單位為其繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，可由本人繼續(xù)繳納。連續(xù)參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)1年以上的參保人，因工作變動(dòng)，在1個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)中斷參保不超過3個(gè)月的，重新繳費(fèi)后其中斷前后的連續(xù)參保年限可合并計(jì)算。在醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)中斷參保超過3個(gè)月的醫(yī)療保險(xiǎn)，自重新參保之月起重新計(jì)算其連續(xù)參保年限。”這條非常不合理，應(yīng)當(dāng)參保人交一個(gè)月就是一個(gè)月，像養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣可以累計(jì)才合理。