“家家都有老人，你我也都會變老”，

我們怎樣幸福養(yǎng)老？

北京正“跑步”進(jìn)入老齡社會。目前5個(gè)北京人中就有1個(gè)老人。十二五期間，常住老年人口平均每年增長17萬。到2015年，全市常住老年人口將達(dá)360萬！

2020年高齡老人將逼近60萬人。不能完全自理的老人已占老年人口的14%，其中近一半為失能失智老人！

全市401所養(yǎng)老院床位總數(shù)僅6.9萬張，即每百名老人僅擁有2.8張床位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際“百名老人５張床位”標(biāo)準(zhǔn)。床位缺口很大，“一床難求”甚至“排號入住要等10年”！

獨(dú)生子女居多的80后，面臨著贍養(yǎng)4位老人再加1個(gè)孩子的“4—2—1”家庭壓力難免捉襟見肘。正在老去的80后父母，將何去何從？

老齡化趨勢，該如何應(yīng)對？養(yǎng)老難題，又該如何破解？基于本地養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，北京市對養(yǎng)老服務(wù)工作提出了更高要求，著力探索養(yǎng)老服務(wù)新模式，鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，推出一系列優(yōu)惠政策扶持民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民營社區(qū)托老所。

探索社會化養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式

民營養(yǎng)老亟需政府扶持

按照《北京市養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》的“9064”養(yǎng)老發(fā)展目標(biāo)，到2020年，約90%的老人適宜社會化服務(wù)協(xié)助下居家養(yǎng)老；6%的老年人通過政府購買社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老，4%的高齡、獨(dú)居，（半）失能、失智老人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。

今年2月份，北京首個(gè)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙井恭和苑老年持續(xù)照料生活社區(qū)開門迎客。作為一家民營養(yǎng)老院，它體現(xiàn)了新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢：地理位置優(yōu)越，有近在咫尺的急救轉(zhuǎn)診點(diǎn)，與定點(diǎn)大醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”；人性化服務(wù)細(xì)致入微，每位老人都擁有一份生活、飲食習(xí)慣等所有細(xì)節(jié)的健康檔案；設(shè)備完善，衛(wèi)生間100%無障礙，設(shè)電影放映室、健身房、書畫室，甚至有種菜種花自留地……

據(jù)了解，北京市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)的扶持政策及相關(guān)的行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價(jià)體系，將最快于近期制定推出。

不過，受護(hù)理成本、內(nèi)部陳設(shè)等因素影響，作為北京市唯一一家恭和苑的費(fèi)用比普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要高，具體標(biāo)準(zhǔn)從每人7800元至2萬元不等，并且其醫(yī)務(wù)室尚未納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。

目前，像恭和苑這樣的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還只是處在發(fā)展的初級階段。相對于公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”的繁榮景象，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的是明天是否還能存活的困境。整體上說，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)力偏低，需要政府扶持。

全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡協(xié)會副會長閻青春曾公開指出，“政府建養(yǎng)老院，又蓋房子、又搭屋，又添設(shè)備、又雇人，甚至提供運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。而民辦一切都要靠自己，他怎么能競爭過你呢？你是零成本，掙一分錢都是掙。他掙十塊錢都不夠補(bǔ)償?shù)?，長此以往民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必然舉步維艱”。

北京供地計(jì)劃首次單列養(yǎng)老設(shè)施用地

民營機(jī)構(gòu)一張床最高補(bǔ)貼5萬

2013年北京市政府工作報(bào)告提出，培育一批養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)組織和龍頭企業(yè)，大力發(fā)展康復(fù)型、護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，新建養(yǎng)老床位1萬張。鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域。按要求，新增的1萬張養(yǎng)老床位90％將社會力量興辦。

標(biāo)簽：   養(yǎng)老