據(jù)介紹，此前深圳經(jīng)濟特區(qū)制定特區(qū)法規(guī)的立法權(quán)，適用范圍是經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)，不包括特區(qū)外的寶安區(qū)和龍崗區(qū)。今年啟動制定的《深圳市醫(yī)療衛(wèi)生管理條例》是用于調(diào)整全市六個區(qū)的規(guī)范性法律文件，以避免目前這種特區(qū)法規(guī)難以調(diào)整特區(qū)外的不利局面。

    衛(wèi)生部門有關(guān)人士介紹，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是公益性事業(yè)，明確政府及職能部門、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、患者的權(quán)利和義務(wù)，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和社會事業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。目前依然存在政府及職能部門對醫(yī)療衛(wèi)生單位的監(jiān)管缺乏法定的分工和權(quán)限、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的權(quán)利界定不清、患者在診療過程中的權(quán)利義務(wù)不確定等問題，因此，迫切需要制定《公共醫(yī)療衛(wèi)生管理條例》來對上述事項進行規(guī)范。

    昨日，市衛(wèi)生局發(fā)出通知，擬定《深圳市醫(yī)療衛(wèi)生管理條例》立法工作計劃，成立相關(guān)工作領(lǐng)導小組，市衛(wèi)生局局長江捍平任組長。據(jù)介紹，從今年3月開始，有關(guān)人員將啟動調(diào)查研究，直到今年7月。調(diào)研人員將收集國內(nèi)外有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生管理方面的政策、做法以及立法情況，并將情況進行整理歸納，作為起草法律條文的素材。同時有關(guān)人員還計劃走訪國家衛(wèi)生部，了解有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生方面的政策以及將來改革的動向，并去相關(guān)工作做得較好的其他省市考察，吸取經(jīng)驗。根據(jù)計劃，法律文本將從今年9月開始起草，10-11月征求意見并修改，年底爭取將法律文本上報市法制辦。

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