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深圳“十五”:初步建立多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系

2017-02-19 08:00:02 無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:社保頻道提供深圳“十五”:初步建立多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系有關(guān)的信息,從單一層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系到多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系的建立,從覆蓋職工到覆蓋深圳居民,從低保障水平到較高的保障水平十五期間,深圳。

   從單一層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系到多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系的建立,從覆蓋職工到覆蓋深圳居民,從低保障水平到較高的保障水平……“十五”期間,深圳市醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革承前啟后,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

    病有所醫(yī),對(duì)于深圳人來(lái)說(shuō)不再是個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想!

    多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系初步建立

    深圳醫(yī)療保險(xiǎn)從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)探索的步伐,而建立多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系則是“十五”期間深圳醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的重要一步。

    1996年5月2日,深圳市人民政府頒發(fā)了《深圳市基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》,同年7月1日在全市推行。該文件與1992年5月1日深圳市政府頒布的《深圳市社會(huì)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》相比實(shí)現(xiàn)了三大突破:一是將基本醫(yī)療保險(xiǎn)既保門診又保住院的單一形式改為既保門診又保住院的綜合醫(yī)療保險(xiǎn)和只保住院的住院醫(yī)療保險(xiǎn)等多種形式,滿足了不同人群的基本醫(yī)療需求;二是將綜合醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理模式由全部實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌改為實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,大大提高了醫(yī)保基金的使用效率;三是將醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部由用人單位支付改為由用人單位和個(gè)人共同支付,大大減輕了用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。實(shí)踐證明,該制度也存在一些先天不足,即只有基本醫(yī)療保險(xiǎn)一個(gè)層次,難以滿足群眾的全部醫(yī)療需求。

    經(jīng)過(guò)三年多的廣泛調(diào)研、深入論證和反復(fù)修改,2003年5月27日,深圳市人民政府頒布了第125號(hào)令《深圳市城鎮(zhèn)職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》,2003年7月1日起正式施行。新《辦法》在老《規(guī)定》的基礎(chǔ)上,從四個(gè)方面對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策進(jìn)行了調(diào)整:一是建立多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系,滿足不同層次醫(yī)療需求;二是降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,減輕財(cái)政和企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);三是提高醫(yī)療保障水平,防止參保人因病致貧或因病返貧;四是加大違規(guī)處罰力度,確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全。

 

    “十五”期間,深圳已初步構(gòu)建了多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系的框架?,F(xiàn)在,在深圳,醫(yī)療保險(xiǎn)體系分四個(gè)層次以滿足深圳人不同層次的醫(yī)療需求:第一層次為基本醫(yī)療保險(xiǎn),體現(xiàn)全國(guó)各地一致性,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都一樣。第二層次為地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差別。深圳規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人均必須參加地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。第三層次為公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),體現(xiàn)同一地區(qū)單位間經(jīng)濟(jì)差別。經(jīng)濟(jì)狀況較好的企業(yè),可以自主決定獨(dú)自承辦或委托金融機(jī)構(gòu)承辦企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。政府機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位干部職工可以享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助。第四層次為商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),體現(xiàn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)差別。

    在這里,前三個(gè)層次為多層次社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系,如果多層次社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系尚不能滿足全部醫(yī)療需求而又有經(jīng)濟(jì)能力的參保人,可以自愿購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。第二、三、四層次均為第一層次基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有效補(bǔ)充。

標(biāo)簽:   醫(yī)療保險(xiǎn)保險(xiǎn)醫(yī)療  

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