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焦點2 加班工資基數(shù)如何定？ 說明：可約定但不得低于最低工資標準 加班工資的計算基數(shù)問題，一種意見認為加班工資計算基數(shù)可以在合同中約定，一種意見認為不能約定。勞動部門和工會的意見也不一致。市政府給市人大常委會報送的關于勞動關系若干規(guī)定草案修改意見的函，提出了加班工資計算基數(shù)可以由勞動合同約定的修改意見。 經(jīng)研究，《條例》（修改建議稿）采納了市政府的修改意見，規(guī)定：“加班工資計算基數(shù)，可以由用人單位同工會和勞動者協(xié)商后在勞動合同中約定，但約定的基數(shù)不得低于最低工資標準。沒有約定的，按照《深圳市員工工資支付條例》的規(guī)定執(zhí)行?！?BR> 焦點3 冷靜期制度是否有必要設定？ 說明：作為法律手段給政府備用 《若干規(guī)定》（草案）借鑒香港立法經(jīng)驗規(guī)定，如果公共服務企業(yè)因勞動爭議發(fā)生集體停工、閉廠事件，導致危害公共安全、損害正常的社會經(jīng)濟秩序和市民生活秩序，政府可發(fā)布命令，實行３０天冷靜期，要求停止行為，恢復正常秩序。有委員對該制度提出質(zhì)疑。 起草組研究認為，由政府發(fā)布恢復秩序的命令，是國際上一些國家處理突發(fā)事件的基本措施之一，我國《突發(fā)事件應對法》對此也有明確規(guī)定。至于在實踐中如何運用這一法律手段，可以由政府根據(jù)實際需要掌握，可以用，可以不用，可以備而不用。香港的冷靜期制度是１９７５年立法確定的，實踐中也從未使用過，但一直保留了該規(guī)定，他們解釋說，香港勞資關系總體和諧，但立法上需要給政府備用的法律手段。因此，《條例》（修改建議稿）保留了這一規(guī)定。委員們昨天對該條規(guī)定給予支持。
焦點4 單位對員工經(jīng)濟處分權有多大？ 說明：不超過月工資的２０％ 《若干規(guī)定（草案）》第十四條規(guī)定：“用人單位依照規(guī)章制度對勞動者實施經(jīng)濟處分的，當月單項累計處分數(shù)額不得超過該勞動者月工資的百分之二十，且實施處分后的月工資不得低于本市最低工資標準”。這一規(guī)定引起非常大的爭議。企業(yè)認為，此條對企業(yè)限制過嚴。工會認為，勞動者如果違反規(guī)章制度，情節(jié)嚴重的可以解除勞動合同，而不應賦予用人單位對勞動者實施經(jīng)濟處罰的權力，建議刪除該規(guī)定。也有人建議直接規(guī)定禁止用人單位對勞動者實施經(jīng)濟處分。 從實際需要來看，如果用人單位對勞動者違反規(guī)章制度只有解除合同一個手段，似乎對雙方都不利，暫時保留經(jīng)濟處分這一管理手段對許多用人單位還是必要的，但應當予以嚴格限制。因此《條例（修改建議稿）》保留了這一規(guī)定，并增加規(guī)定“對同一違紀行為不得重復處罰?！?/FONT> 昨天的二審中，該項規(guī)定引起委員們的激烈討論。多位委員認為，２０％的上限對企業(yè)來說過于嚴格，對勞動者則過于寬松，有可能不利于企業(yè)內(nèi)部管理。還有委員提出，如果勞動者月工資就是最低工資標準，那是否意味就不能實施經(jīng)濟處分了？傅倫博表示，接下來要對這一規(guī)定再作仔細研究論證。
焦點5 普通公民能否代理勞動爭議案件？ 說明：近親屬案件可以代理 關于仲裁和訴訟的公民代理，在法律界一直爭議較大。《若干規(guī)定》（草案）規(guī)定，未取得律師執(zhí)業(yè)證書的公民不得代理法律援助范圍內(nèi)的勞動爭議案件；但代理近親屬案件的除外。該草案征求意見時，一種意見認為凡未取得律師資格的，一律不得代理勞動爭議案件；另一種意見認為，應當允許當事人自行選擇律師或者他們信任的其他公民代理仲裁和訴訟，這樣有利于保護勞動者的合法權益。 起草組認為，勞動爭議案件原則上適用簡易程序，一般不需要專業(yè)人員代理，如果需要律師代理的，主要通過法律援助渠道，以減輕勞動者訴訟負擔。并就此問題專門同全國人大法工委的專家作過研究，他們認為簡單禁止公民代理不符合民事訴訟法的立法本意。因此，《條例》（修改建議稿）保留了這一規(guī)定，同時將勞動者可以申請法律援助的經(jīng)濟收入條件修改為“最低工資標準兩倍以下”。 被單位要求違法行事可辭職并獲賠償
增補修改 《條例》（修改建議稿）相對一審稿還有以下重要增補修改： １．【名稱變更不影響勞動合同履行】用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人，不影響勞動合同的履行，勞動者的工作年限應當連續(xù)計算。 ２．【競業(yè)限制約定】對負有保密義務的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。用人單位未支付經(jīng)濟補償?shù)?，勞動者在三十日后可以通知用人單位解除競業(yè)限制協(xié)議。 ３．【用人單位要求勞動者從事違法行為的處理】用人單位要求勞動者從事違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，勞動者可以解除勞動合同，用人單位應當依法支付經(jīng)濟補償。 ４．【委托專業(yè)人員參加集體協(xié)商】企業(yè)和勞動者集體協(xié)商時，雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。但受委托的人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。 ５．【最低工資標準調(diào)整至年底公布次年初執(zhí)行】政府應采取措施，適當調(diào)整最低工資標準。最低工資標準報市政府批準后，于每年十一月三十日前向社會公布，執(zhí)行年度為次年的一月一日至十二月三十一日。（來源：深圳商報）
標簽： 勞動關系
