“都說養(yǎng)兒能防老,可兒山高水遠(yuǎn)他鄉(xiāng)留”,一句心酸的歌詞道出對養(yǎng)老問題的擔(dān)憂。
有人說, “21世紀(jì)是老人的世紀(jì)”,中國尤是。日前,全國老齡委辦公室副主任吳玉韶指出,中國正開始進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展期,老年人口由年均增加311萬人,發(fā)展到年均增加800萬人。
根據(jù)國家人口計(jì)生委的數(shù)據(jù),2007年,中國65歲以上老年人口,已達(dá)1.04億,到本世紀(jì)40年代,將達(dá)到峰值3.2億。屆時(shí),平均每5個(gè)人中就有1個(gè)65歲以上的老人。
專家預(yù)測,中國人口紅利期將在2033年關(guān)閉。之后,社會總撫養(yǎng)比迅速上升,在本世紀(jì)后50年,達(dá)到80%以上,意即每10個(gè)勞動年齡人口至少撫養(yǎng)8個(gè)人。現(xiàn)在,距離這個(gè)窗口期,只有24年。
面對“銀發(fā)浪潮”的沖擊,“未富先老”的中國顯然準(zhǔn)備不夠——傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日漸式微而社會化養(yǎng)老服務(wù)供給匱乏。
如何應(yīng)對迫在眉睫的老齡化挑戰(zhàn),如何抓緊時(shí)機(jī)構(gòu)建符合中國國情的養(yǎng)老服務(wù)模式,是一個(gè)亟待解決的命題。
養(yǎng)老新模式——
住在家里,社區(qū)等機(jī)構(gòu)提供服務(wù)
初秋的北京,天高云淡。北京西城區(qū)月壇街道西便門社區(qū)服務(wù)站里,廣電總局機(jī)關(guān)食堂的送餐員運(yùn)來12份剛出鍋的午飯:熘肉片、時(shí)蔬炒雞蛋、涼拌豆腐絲,熱騰騰的發(fā)糕和米飯。70多歲的王大媽與另外兩位老人在餐桌旁坐下,李大爺?shù)热藙t取走盒飯,回家用餐?!?0元錢能吃上熱乎飯,比在家湊合強(qiáng)多了!”
“月壇街道有2450戶‘空巢’家庭,‘吃飯難’是他們的普遍問題。今年6月,我們與轄區(qū)內(nèi)的廣電總局機(jī)關(guān)食堂簽約,推出送餐服務(wù)。”該街道社區(qū)服務(wù)中心副主任羅代紅對記者說,“2005年以來,我們已簽約21家服務(wù)商,為老人提供理發(fā)、洗澡、修車、修腳等上門服務(wù),收費(fèi)比市場便宜?!?/FONT>
“讓老人住在自己家里,由社區(qū)有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員提供上門服務(wù)或托老服務(wù)”,中國人民大學(xué)社會保障研究所副所長王虎峰介紹,這種養(yǎng)老服務(wù)模式是一種世界趨勢,也是我國養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。
“老年人要有‘三老’——老友、老窩(住房)、老底(存款)。”退休在家的郭女士對記者說,“如今,孩子們都忙,我們老年人要有自己的生活。身體能自理時(shí),當(dāng)然在家養(yǎng)老,既自由又經(jīng)濟(jì)?!比珖淆g委一項(xiàng)關(guān)于城市老年人居住方式的調(diào)查顯示,90%的老年人愿意居家自我照料??紤]經(jīng)濟(jì)等因素,老年人多數(shù)不請保姆,一些“空巢”或喪偶老人急需社區(qū)等服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)照。
王虎峰說,過去,發(fā)達(dá)國家解決養(yǎng)老問題的主要手段是建立養(yǎng)老院,后來發(fā)現(xiàn),集體養(yǎng)老無法滿足老年人的情感慰藉和精神需求。上世紀(jì)80年代以來,國際上推行“就地養(yǎng)老”,把老年人在家居住與社會提供服務(wù)結(jié)合起來。2000年,我國開始居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),目前,大部分大中城市已不同程度地開展該項(xiàng)工作。
標(biāo)簽: 社會化養(yǎng)老養(yǎng)老服務(wù)社會養(yǎng)老