人力資源社會保障部、財政部、國資委、監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障有關(guān)問題的通知》指出,對地方依法破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,中央財政按照“獎補(bǔ)結(jié)合”原則給予一次性補(bǔ)助。

《通知》要求,在企業(yè)實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)時,要按照《企業(yè)破產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,通過企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)償付退休人員參保所需費(fèi)用。企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)不足償付的,可以通過未列入破產(chǎn)財產(chǎn)的土地出讓所得、財政補(bǔ)助、醫(yī)療保險基金結(jié)余調(diào)劑等多渠道籌資解決。省級政府對困難市、縣應(yīng)給予幫助和支持。地方各級政府安排用于幫助解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參保的補(bǔ)助資金,可分年到位。

各地要將中央和中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員及其參保所籌集資金納入屬地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系統(tǒng)一管理,不得單獨(dú)管理、封閉運(yùn)行。退休人員基本醫(yī)療待遇與原所屬企業(yè)(或企業(yè)集團(tuán))脫鉤,統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)按規(guī)定確保退休人員享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險的相關(guān)待遇。中央財政對中央和中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,給予一次性補(bǔ)助。

根據(jù)《通知》,到2011年年底,東、中、西部省份解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問題地方政府所需籌集資金到位率要分別達(dá)到50%、40%和30%。