今年2月5日人保部公布了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法》征求意見稿，近期人保部官員又表示該辦法將在四季度出臺。至此，期盼已久的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法正式出臺終于有了確切的時間表，這讓在城市打拼的白領(lǐng)一族終于舒了一口氣。因為隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地域間的人員流動性會更強，誰也保不準(zhǔn)會在一個城市奮斗終生。

即將出臺的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法在一定程度上解除了白領(lǐng)們的后顧之憂，但并非就此可以高枕無憂。因為養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)時單位繳存部分只轉(zhuǎn)60%，并非100%轉(zhuǎn)移；即使全部轉(zhuǎn)移，也并不代表能讓你老年過上富足的生活。養(yǎng)老不能只依靠養(yǎng)老保險一種渠道，還要拓寬渠道，多方面為養(yǎng)老準(zhǔn)備，這樣才能讓你老來無憂。

什么是養(yǎng)老保險？

養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。所謂養(yǎng)老保險（或養(yǎng)老保險制度）是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。這一概念主要包含以下三層含義：

（1） 養(yǎng)老保險是在法定范圍內(nèi)的老年人完全或基本退出社會勞動生活后才自動發(fā)生作用的。這里所說的"完全"，是以勞動者與生產(chǎn)資料的脫離為特征的；所謂"基本"，指的是參加生產(chǎn)活動已不成為主要社會生活內(nèi)容。需強調(diào)說明的是，法定的年齡界限（各國有不同的標(biāo)準(zhǔn)）才是切實可行的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

（2） 養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。

（3） 養(yǎng)老保險是以社會保險為手段來達(dá)到保障的目的。養(yǎng)老保險是世界各國較普遍實行的一種社會保障制度。一般具有以下幾個特點：①由國家立法，強制實行，企業(yè)單位和個人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會保險部門領(lǐng)取養(yǎng)老金；②養(yǎng)老保險費用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實現(xiàn)廣泛的社會互濟(jì)；③養(yǎng)老保險具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大，因此，必須設(shè)置專門機構(gòu)，實行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

什么是社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度?

社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度是我國在世界上首創(chuàng)的一種新型的基本養(yǎng)老保險制度。這個制度在基本養(yǎng)老保險基金 的籌集上采用傳統(tǒng)型的基本養(yǎng)老保險 費用的籌集模式，即由國家、單位和個人共同負(fù)擔(dān)；基本養(yǎng)老保險基金實行社會互濟(jì)；在基本養(yǎng)老金的計發(fā)上采用結(jié)構(gòu)式的計發(fā)辦法，強調(diào)個人帳戶養(yǎng)老金的激勵因素和勞動貢獻(xiàn)差別。因此，該制度既吸收了傳統(tǒng)型的養(yǎng)老保險制度的優(yōu)點，又借鑒了個人帳戶模式的長處；既體現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上的社會保險的社會互濟(jì)、分散風(fēng)險、保障性強的特點，又強調(diào)了職工的自我保障意識和激勵機制。隨著該制度在中國實踐中的不斷完善，必將對世界養(yǎng)老保險發(fā)展史產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

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