近年來(lái)個(gè)稅收入及占全國(guó)稅收收入比重

數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)個(gè)人所得稅收入總額約4800億元，而全國(guó)稅收總額約7.3萬(wàn)億元。CFP供圖

記者昨日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，稅務(wù)總局于近日正式下發(fā)通知，要求從股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓所得和拍賣所得、以及利息股息紅利所得等方面，切實(shí)加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征管。

加強(qiáng)高收入人群個(gè)稅征管

通知要求，不斷完善高收入者主要所得項(xiàng)目的個(gè)人所得稅征管，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征管，其中包括：完善自然人股東股權(quán)(份)轉(zhuǎn)讓所得征管、加強(qiáng)房屋轉(zhuǎn)讓所得和拍賣所得征管、抓好個(gè)人以評(píng)估增值的非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資取得股權(quán)(份)等其他形式財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征管;深化利息、股息、紅利所得征管;完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得征管。

通知還要求，繼續(xù)加強(qiáng)高收入行業(yè)和人群的個(gè)人所得稅征管，其中包括：加強(qiáng)以非勞動(dòng)所得為主要收入來(lái)源人群的征管，例如從事房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源投資、私募基金、信托投資等活動(dòng)的高收入人群;做好高收入行業(yè)工薪所得征管，尤其是各類獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、股票期權(quán)和限制性股票等激勵(lì)所得;對(duì)納稅人從兩處或兩處以上取得工資、薪金所得，應(yīng)通過(guò)明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)等信息匯總比對(duì);完善數(shù)額較大的勞務(wù)報(bào)酬所得征管;加強(qiáng)高收入外籍個(gè)人取得所得的征管。

健全應(yīng)稅收入監(jiān)控體系

通知指出，建立健全高收入者應(yīng)稅收入監(jiān)控體系，加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部涉稅信息的獲取與整合應(yīng)用，通過(guò)各類涉稅信息的分析、比對(duì)，掌握高收入者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和稅源分布特點(diǎn)、收入獲取規(guī)律等情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征管。

通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極為納稅人提供多渠道、便捷化的申報(bào)納稅服務(wù)，了解納稅人的涉稅訴求，提高咨詢回復(fù)質(zhì)量和效率，繼續(xù)做好為納稅人開具完稅證明工作，嚴(yán)格執(zhí)行為納稅人收入和納稅信息保密的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

重點(diǎn)堵住三環(huán)節(jié)漏洞

國(guó)稅總局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要重點(diǎn)從股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓所得和拍賣所得、以及利息股息紅利所得三方面堵住個(gè)稅征管漏洞。

稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得方面，將重點(diǎn)做好平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的核定工作，通過(guò)建立電子臺(tái)賬，記錄股權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易價(jià)格和稅費(fèi)情況，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)原值管理，形成較為完整的管理鏈條。

針對(duì)房屋轉(zhuǎn)讓所得，這次通知強(qiáng)調(diào)，要搞好與相關(guān)部門的配合，加強(qiáng)房屋轉(zhuǎn)讓所得征管，符合查實(shí)征收條件的，堅(jiān)持實(shí)行查實(shí)征收;確實(shí)不符合查實(shí)征收條件的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格核定征收。

針對(duì)拍賣所得，通知要求“加強(qiáng)與本地區(qū)拍賣單位的聯(lián)系，掌握拍賣所得稅源信息，督促拍賣單位依法代扣代繳個(gè)人所得稅?！?/P>

針對(duì)利息、股息、紅利所得，通知指出，加強(qiáng)企業(yè)分配股息、紅利的扣繳稅款管理，重點(diǎn)關(guān)注以未分配利潤(rùn)、盈余公積和資產(chǎn)評(píng)估增值轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本和股本的征管，堵塞征管漏洞。

“對(duì)企業(yè)及其他組織向個(gè)人借款并支付利息的，應(yīng)通過(guò)核查相關(guān)企業(yè)所得稅前扣除憑證等方式，督導(dǎo)企業(yè)或有關(guān)組織依法扣繳個(gè)人所得稅?！蓖ㄖ瑫r(shí)指出。

稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在股息、紅利所得方面，針對(duì)連續(xù)盈利且不分配股息、紅利或者核定征收企業(yè)所得稅的企業(yè)，稅務(wù)部門將對(duì)其個(gè)人投資者的股息、紅利等所得實(shí)施重點(diǎn)跟蹤管理，對(duì)投資者本人及其家庭成員從法人企業(yè)列支消費(fèi)支出和借款的，積極開展日常稅源管理、檢查，對(duì)其相關(guān)所得依法征稅。