19日，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義指出，“十二五”期間人口老齡化來勢(shì)迅猛對(duì)于推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)帶來很大挑戰(zhàn)。2010年我國(guó)超過60歲的老年人口1.74億，大約占總?cè)丝诘?2.8%，預(yù)計(jì)到“十二五”末將達(dá)到15%左右，并且在十幾年內(nèi)將進(jìn)入到老齡化的高峰，這對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)影響尤為巨大。

2010年底，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累計(jì)記賬額將近2萬億，雖然全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1.5萬億，但是并沒有落實(shí)到對(duì)應(yīng)的個(gè)人賬戶。一方面職工個(gè)人賬戶大部分是空賬，另一方面已有的積累資金保值增值無門，在物價(jià)水平快速上漲的背景下，實(shí)際上處于縮水和貶值的狀態(tài)，應(yīng)對(duì)老齡化的長(zhǎng)期資金平衡壓力巨大。醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域，由于老年人的患病率和醫(yī)療費(fèi)用是其他年齡段人口的數(shù)倍，因而老齡化必然帶來醫(yī)療總費(fèi)用的迅速增長(zhǎng)，所謂老齡化高峰的到來就意味著人口紅利窗口也隨之關(guān)閉，承擔(dān)社保供款責(zé)任的中青年勞動(dòng)人口相對(duì)或者絕對(duì)減少，生之者寡、食之者眾的結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出。

迄今為止，世界上沒有一個(gè)人口超過10億的國(guó)家進(jìn)入老齡化的經(jīng)驗(yàn)，老齡化高峰對(duì)于我國(guó)挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻。一方面中國(guó)未來的社保資金缺口大，另一方面卻坐視社保金持續(xù)貶值，實(shí)在是匪夷所思。