深圳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例向公眾征求意見(jiàn)

職工與單位可協(xié)商延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金

繼上海試水“柔性延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金”政策后，我市也擬作出相關(guān)探索：用人單位與職工協(xié)商一致后，可以延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由用人單位和個(gè)人繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。市人大常委會(huì)內(nèi)司委相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀條例時(shí)表示，此條款給了員工和企業(yè)更大的選擇權(quán)，有利于人才繼續(xù)為社會(huì)作貢獻(xiàn)。

與市民生活息息相關(guān)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》今天在本報(bào)全文刊發(fā)，向公眾征求意見(jiàn)。在去年12月條例草案提交市人大常委會(huì)議“一審”的基礎(chǔ)上，征求意見(jiàn)稿作出了多處修改。

繳費(fèi)比例提高3%應(yīng)對(duì)跨省保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移影響

養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例是大家最關(guān)注的問(wèn)題。條例“一審”稿將我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例擬提高至21%，比現(xiàn)在提高3個(gè)百分點(diǎn)。其中，用人單位繳費(fèi)比例由現(xiàn)行的10%調(diào)整至13%，個(gè)人繳費(fèi)比例在8%不變。這個(gè)比例在提交市人大常委會(huì)議審議時(shí)，曾引發(fā)激烈爭(zhēng)議。有委員認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不明朗的情況下提高繳費(fèi)比例加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

經(jīng)過(guò)研究，條例征求意見(jiàn)稿維持了“一審”稿中的繳費(fèi)比例。據(jù)介紹，上調(diào)用人單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，主要是為了應(yīng)對(duì)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移政策對(duì)深圳的影響。國(guó)家轉(zhuǎn)移辦法規(guī)定，員工跨省轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶部分全部轉(zhuǎn)走，同時(shí)統(tǒng)籌基金要轉(zhuǎn)12個(gè)百分點(diǎn)。目前全國(guó)平均來(lái)說(shuō)用人單位的繳費(fèi)比例為18%，高的已經(jīng)超過(guò)了20%;而深圳實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來(lái)，單位繳費(fèi)比例從來(lái)沒(méi)有超過(guò)12%，最低時(shí)才2%。按照目前10%的繳費(fèi)比例，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出去一個(gè)，深圳要倒貼2個(gè)百分點(diǎn)，加上還要給廣東省上繳調(diào)劑金，調(diào)劑金按企業(yè)繳費(fèi)部分的1%征收，這就意味著每轉(zhuǎn)出一個(gè)人深圳要貼3個(gè)點(diǎn)。深圳如不上調(diào)繳費(fèi)比例，未來(lái)一兩年沒(méi)問(wèn)題;但從基金長(zhǎng)遠(yuǎn)收支平衡來(lái)看，卻是個(gè)很大的隱患。

另?yè)?jù)了解，即便是上調(diào)之后，我市用人單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例仍低于許多國(guó)內(nèi)其他一線城市：北京目前的繳費(fèi)比例是20%，上海為22%，廣州為20%。

政府可調(diào)整繳費(fèi)比例條款刪除

在繳費(fèi)比例條款中，條例征求意見(jiàn)稿的一個(gè)重大修改是收回了對(duì)市政府可調(diào)整繳費(fèi)比例的授權(quán)。根據(jù)條例“一審”稿，市政府可根據(jù)國(guó)家、廣東省養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支等情況適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。在征求意見(jiàn)稿當(dāng)中，該條款被刪除。

這意味著，如果要調(diào)整繳費(fèi)比例，就必須通過(guò)修改條例的形式進(jìn)行。而進(jìn)入修法程序，就要提交市人大常委會(huì)審議，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。這樣，避免了繳費(fèi)比例頻繁的改動(dòng)，給企業(yè)和員工以穩(wěn)定預(yù)期。

延遲領(lǐng)養(yǎng)老金可為彈性退休配套

征求意見(jiàn)稿引人關(guān)注的新政之一是規(guī)定了延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，即符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的參保人，經(jīng)本人與用人單位協(xié)商一致，可以延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，由用人單位和個(gè)人繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算為繳費(fèi)年限，納入繳費(fèi)指數(shù)的計(jì)算。

市人大常委會(huì)內(nèi)司委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該條款借鑒了上海的經(jīng)驗(yàn)，一方面可以讓人才繼續(xù)作貢獻(xiàn)，另一方面也可以讓他們通過(guò)多繳長(zhǎng)繳提高待遇水平。

標(biāo)簽：   養(yǎng)老金