【中國(guó)社保網(wǎng) 社會(huì)保障動(dòng)態(tài)】摘要：所謂農(nóng)村社會(huì)救助，傳統(tǒng)上稱之為農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)，它是指由國(guó)家和社會(huì)通過立法，對(duì)因各種原因而生活在貧困線以下或者最低生活標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村社會(huì)成員個(gè)人及其家庭給予物質(zhì)援助，以維持其最低生存需要，維護(hù)其基本生存權(quán)利的社會(huì)保障制度。

一、農(nóng)村社會(huì)救助的內(nèi)容：

(一)供給糧油和燃料;(二)供給服裝、被褥等用品和零用錢;(三)提供符合基本條件的住房;(四)及時(shí)治療疾病，對(duì)生活不能自理者有人照料;(五)妥善辦理喪葬事宜。對(duì)象是未成年人的，還應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育。

二、農(nóng)村社會(huì)救助的重點(diǎn)對(duì)象是農(nóng)村基本上沒有勞動(dòng)能力、無依無靠、無生活來源的老人、殘廢人和孤兒。即(一)無法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但是撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力的;(二)無勞動(dòng)能力的;(三)無生活來源的。也就是說，同時(shí)具備上述三個(gè)條件的老年人、殘疾人或未成年人。

三、確定農(nóng)村社會(huì)救助的重點(diǎn)對(duì)象的程序

1.申請(qǐng)。由本人向村委會(huì)(或村民小組)提出書面申請(qǐng)或由村民小組向村委會(huì)提名。

2.審查。村民委員會(huì)接到村民的申請(qǐng)或村民小組的提名后，要派人對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行資格調(diào)查，審核其是否符合條件，特別是申請(qǐng)人有法定扶養(yǎng)義務(wù)人的，要對(duì)法定扶養(yǎng)義務(wù)人進(jìn)行能力調(diào)查，并經(jīng)村民代表大會(huì)通過后，上報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

3.批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村上報(bào)的情況予以審批，并對(duì)社會(huì)救助對(duì)象所需糧款作出預(yù)算，列入下年度統(tǒng)籌規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)社會(huì)救助的對(duì)象后，要按照規(guī)定填寫并發(fā)給《社會(huì)救助供養(yǎng)證書》，并在《證書》上蓋章。