近日深圳社保局被網(wǎng)絡(luò)舉報稱挪用社保基金開公司，經(jīng)營范圍包括賓館、發(fā)廊、停車場，且該局職工均可免費享受這些服務(wù)，被指隱形福利。深圳社保局回應(yīng)稱，注冊資金已連本帶息歸還社保基金，公司運營已與社保基金脫鉤。隨后，深圳社保局又自曝其14年間共動用17.65億元社?；鹜顿Y145個項目，引起公眾對“養(yǎng)命錢”安全的擔(dān)憂。（4月30日《京華時報》）

挪用社?；痖_公司發(fā)廊等，是為了“裝扮”社?；穑€是為了從中牟利？這是問題的關(guān)鍵。參保人一方面表現(xiàn)出對社?；鹪陂e置中貶值的憂慮，另一方面更表現(xiàn)出對其任意使用、毫不知情情況下的使用、無節(jié)制使用的擔(dān)心。

前師不忘，后事之師。近年來，上海社?；鸢?、金華社保挪用案等案件的發(fā)生，讓人們對社?；鸬陌踩笠话押?。曾有調(diào)查結(jié)果顯示：多數(shù)人認(rèn)為，現(xiàn)行社?；鸨O(jiān)管體制不合理，社會保險主管行政部門集管理與行政監(jiān)督于一身，自己監(jiān)管自己，已經(jīng)成為影響社保基金安全突出的制度隱患。

社?；痖e置是“常態(tài)”。2008年11月6日，國家審計署副審計長余效明在中國社會保障論壇第三屆年會上透露，我國各類社?；?養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷保險基金)積累額近2.5萬億元，但年平均收益率不到2%，安全與貶值風(fēng)險加大。社?；鸬目茖W(xué)使用與增值保值問題，一直沒有妥善解決。

社?；鸩皇?ldquo;任人打扮的小姑娘”。當(dāng)然，如果運作透明，目的是為了保值增值的話，動用社?；疝k公司，參與市場競爭，“這個可以有”，畢竟，閑置意謂著貶值，甚至意謂著財富的“縮水”。然而，社?；鸬陌踩允冀K是第一位的，使用的合法性是前提，運作的透明公開是關(guān)鍵。社?；鸩荒?ldquo;任人打扮”，更不能“任人宰割”。

相關(guān)法規(guī)不得已“降格”。備受關(guān)注的社?；鸨O(jiān)管條例由于爭議較大，可能以變通的方式率先出臺：降格為部委規(guī)章，作為社會保險法的配套規(guī)章，由人力資源和社會保障部出臺。盡管爭議較大，社會保障基金監(jiān)管條例的起草也還是達(dá)成了不少共識。人社部新聞發(fā)言人尹成基4月25日介紹，人社部將進(jìn)一步研究制定社會保險基金投資運營和保值增值辦法。

監(jiān)管條例或可降格，社?；鸩荒苜H值。欲實現(xiàn)社?；?ldquo;不貶值”，核心是，公民參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、話語權(quán)等“不貶值”。“盤活”社?；?，需要大智慧。鑒于民間智慧、民眾智慧有時是零碎的、零星的，容易遭到“閑置”，甚至置之不理，因此，需要進(jìn)行“梳理”與“整合”。民眾參與改革，參與公共事務(wù)是大勢所趨，民智的可貴之處在于啟發(fā)官智，盤活民智是開啟大智慧的前提。