由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年會(huì)”將于2013年3月23-25日在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行,本屆論壇的主題為“中國(guó):改革開放與全面建成小康社會(huì)”。美國(guó)斯坦福大學(xué)教授邁克爾-博斯金在23日上午的發(fā)言中提到,中國(guó)正處于人口結(jié)構(gòu)的變化,人口不斷老齡化的社會(huì)當(dāng)中,包括依賴率、退休人口以及養(yǎng)老金的比例已經(jīng)出現(xiàn)了快速上升的情況。在這個(gè)過程當(dāng)中,中國(guó)需要去采納更好的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃,但是在這個(gè)過程當(dāng)中,不應(yīng)當(dāng)完全依賴政府的轉(zhuǎn)移支付或者是政府的自給制的支付體系,需要有多方部門的參與才行。
博斯金認(rèn)為,中國(guó)同時(shí)還需要有一個(gè)合適的稅率來獲得政府的收入,來保證有一個(gè)合理的依賴比例和更新率。高稅率它的弊端很明顯,稅率的上升存在乘數(shù)效應(yīng),有一個(gè)平方遞增的效應(yīng)。按GDP百分比計(jì)算公眾持有債務(wù)這方面,人口變化的同時(shí),公共債務(wù)也在不斷的上升。另外一方面,可以看到中國(guó)人口也在迅速的老齡化,在未來15年的時(shí)間,中國(guó)的人口就要比美國(guó)平均還要老。一方面是人口老齡化,另外一方面公共債務(wù)的上升,對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景是有很大影響的。中國(guó)必須要學(xué)習(xí)美國(guó)和歐洲之前的教訓(xùn),就是財(cái)政支出方面如何有紀(jì)律,適時(shí)的做到財(cái)政支出和收入之間的平衡是很重要的。對(duì)于中國(guó)來說,高儲(chǔ)蓄率還是很大的問題,主要經(jīng)濟(jì)當(dāng)中消費(fèi)率也是非常低的,在這個(gè)過程當(dāng)中也需要進(jìn)行大量的金融改革,更多刺激需求的做法。