這是一個值得鼓掌的喜訊。在我國現(xiàn)行的社會保險五大險種(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育)中,機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工長期以來一直都是“兩股道上跑車”,而且待遇懸殊很大。其中以基本養(yǎng)老保險更為突出,前者不用盡繳納的義務(wù),就能享受相關(guān)待遇;而后者則必須按規(guī)定繳費,才能享受相關(guān)待遇。至于兩者之間所享受待遇的差距也凸顯不公,且先擱置不論,單從盡繳費義務(wù)這一點來說,銀川市可謂開了先河。此前,盡管有媒體報道廣東等地個別地方養(yǎng)老保險開始試行“并軌”,其實那只是拿事業(yè)單位開刀,并不涉及公務(wù)員。而銀川這次工傷保險“并軌”,可是將所有機關(guān)事業(yè)單位即所有“吃皇糧”的單位都納入繳費范圍。盡管單位所繳的錢是財政撥款,這比起不繳費光享受的“特殊化”待遇來,顯然是一種進步。所以說,他們的行動是社保“并軌”的可喜起步。
無庸諱言,這種“并軌”的起步很不夠,明顯“避重就輕”。因為企業(yè)職工工傷保險,也是不用個人繳費的,因此,拿工傷保險起步,顯示沒有太大的意義。如果能先拿養(yǎng)老保險“并軌”,那意義就非同小可了。在我國基本養(yǎng)老保險制度設(shè)計上,機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工最為不公道。前者,單位和個人都不繳費,退休后直接享受養(yǎng)老金待遇;后者,要依照個工資總額按月及時足額繳費,單位繳20%左右,個人繳8%,退休后按連續(xù)繳費時間長短和繳費基數(shù)多少計發(fā)養(yǎng)老金。如果能在養(yǎng)老保險上起步“并軌”,讓公務(wù)員與企業(yè)職工執(zhí)行同樣的繳費政策,單位和個人都繳費,而且實行同樣的計發(fā)養(yǎng)老金辦法,那樣勢必獲得更多更熱烈的掌聲。
實行公務(wù)員與職工社會保險“并軌”、實現(xiàn)我國社會保險制度公平的呼聲日益強烈。這一深水區(qū)的改革勢必要觸動原有的利益格局,阻力可想而知。但是,“觸動利益往往比觸及靈魂還難”,“再深的水我們也得蹚”,因此需要頂層設(shè)計拿出“壯士斷腕”的勇氣和決心,不用地方“小打小鬧”和“零打碎敲”,由頂層直接出臺政策,整體推動,循序漸進,以“回應(yīng)人民期待”,“保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。
標(biāo)簽: 公務(wù)員