今年兩會(huì)，“如何養(yǎng)老”，成為繼空氣污染、生態(tài)保護(hù)外，最熱的議題。在全國(guó)政協(xié)官網(wǎng)今年選登的342份政協(xié)提案中，31份關(guān)注了“養(yǎng)老”，約占總數(shù)的1/10。這些提案集中在完善養(yǎng)老保險(xiǎn)，增加養(yǎng)老服務(wù)的投入，提高老年醫(yī)療保障三個(gè)層面。其中，如何破解“老年人就醫(yī)難”、“住養(yǎng)老院難”成為兩大焦點(diǎn)話題。

全國(guó)政協(xié)委員、衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院院長(zhǎng)許樹強(qiáng)分析，當(dāng)前養(yǎng)老面臨的最突出矛盾是：醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)著十分繁重的疑難重癥診療任務(wù)，不能滿足老年人長(zhǎng)期住院進(jìn)行治療、康復(fù)和生活養(yǎng)護(hù)要求；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多功能單一，條件簡(jiǎn)陋，不具備后續(xù)醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)能力；“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)日益普遍，空巢家庭不斷增多，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能逐步弱化。

許樹強(qiáng)建議，由國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌，民政、衛(wèi)生、社保、殘聯(lián)等有關(guān)部委和行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)破除部門利益，加強(qiáng)協(xié)作，充分利用和合理配置現(xiàn)有醫(yī)療、康復(fù)和護(hù)理資源，選擇部分符合條件的療養(yǎng)院、二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院向以康復(fù)醫(yī)療服務(wù)為特色的康復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，逐步形成覆蓋全國(guó)的三級(jí)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)，將康復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的康復(fù)醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范疇，為老年人特別是失能老人得到所需的康復(fù)醫(yī)療照顧提供政策保障。

人大代表也高度關(guān)注“養(yǎng)老困境”。以“大膽、直言”著稱的全國(guó)人大代表黃細(xì)花今年的一份議案，就是呼吁為中風(fēng)、心臟病、糖尿病等老年慢性重癥患者建立用藥補(bǔ)貼目錄。黃細(xì)花說，目前我國(guó)每年新發(fā)中風(fēng)病例250萬，很多中風(fēng)老人因“偏癱、失語”等嚴(yán)重后遺癥需要長(zhǎng)期服藥和身體護(hù)理，不僅花光了養(yǎng)老金，還給全家?guī)沓林氐慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。政府部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)社會(huì)力量，盡快建立起中風(fēng)長(zhǎng)期防治機(jī)制，幫助這些“中風(fēng)孤島人群”走出心理陰影，得到常態(tài)化救助。