刷醫(yī)?？?/a>進(jìn)全民健身場(chǎng)所

建議代表：周新龍

核心提示：對(duì)于醫(yī)?？?/a>個(gè)人賬戶閑置不用的市民而言，能用醫(yī)保卡進(jìn)出全民健身場(chǎng)所，絕對(duì)是好消息。人大代表周新龍則稱之為“花錢買藥轉(zhuǎn)化為花錢買健康”。

現(xiàn)狀：按照規(guī)定，合肥不滿45周歲的職工，按照職工本人繳費(fèi)基數(shù)的3%劃入醫(yī)保卡；45周歲以上的，按照職工本人繳費(fèi)基數(shù)的3.5%劃入。按照參保者年齡、收入不同，個(gè)人賬戶每月會(huì)增加數(shù)十元到數(shù)百元不等。

醫(yī)保卡個(gè)人賬戶上的錢，主要供參保者看病和買藥，用于住院治療時(shí)抵銷個(gè)人承擔(dān)部分的費(fèi)用，緩解就醫(yī)壓力。出國(guó)定居、應(yīng)征入伍等6類人群，可用個(gè)人賬戶取現(xiàn)。但其他參保者只能到指定藥店，刷醫(yī)保卡買藥，嚴(yán)禁做其他用途。

建議：在這次“兩會(huì)”上，周新龍?jiān)俅翁岬结t(yī)?？ǖ氖褂梅秶?。“一年下來，個(gè)人賬戶上積攢了好幾千塊錢，這筆錢能做很多事情，變成‘閑錢’未免可惜。”周新龍想到了全民健身場(chǎng)館。周新龍建議，能否將醫(yī)保卡和全民健身場(chǎng)館有機(jī)結(jié)合起來，刷醫(yī)?？ň湍苋ソ∩?，不僅把“閑錢”動(dòng)用起來，更能得到實(shí)實(shí)在在的健康。

“在外地一些城市，已經(jīng)有刷醫(yī)?？ń∩淼南壤?。”周新龍認(rèn)為，此舉對(duì)全民健身也將起到推動(dòng)作用。

“雙向轉(zhuǎn)診”應(yīng)暢通無阻

建議代表：張春雷

核心提示：“雙向轉(zhuǎn)診”看似很美，實(shí)則阻礙重重，突破上下轉(zhuǎn)接的壁壘，還得下一番真功夫。

現(xiàn)狀：2011年10月，合肥市衛(wèi)生部門提出要出臺(tái)引導(dǎo)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的政策，盡早實(shí)現(xiàn)“小病”首診在基層、康復(fù)保健回基層、農(nóng)村70%的病人和城市50%的病人在基層就診的目標(biāo)。目前，合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均與三甲醫(yī)院簽訂了對(duì)口扶持和“雙向轉(zhuǎn)診”協(xié)議。

建議：“雙向轉(zhuǎn)診”的初衷是方便老百姓看病?？墒?，在實(shí)際操作當(dāng)中存在不少問題，導(dǎo)致“雙向轉(zhuǎn)診”無法暢通。張春雷將看到的問題一一羅列出來。“現(xiàn)行醫(yī)保政策規(guī)定：患者出院后，二次住院要間隔15天。”張春雷認(rèn)為，此規(guī)定造成上轉(zhuǎn)的危急重病人，經(jīng)上級(jí)醫(yī)院治療、病情穩(wěn)定出院后，無法回到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心得到連續(xù)的康復(fù)治療。比如腦出血、肢體偏癱等患者，最佳的治療時(shí)間為六個(gè)月以內(nèi)，否則錯(cuò)過黃金治療時(shí)機(jī)，對(duì)病人的康復(fù)造成影響。

“醫(yī)保中心支付住院費(fèi)用，實(shí)行一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌包干，超出總量部分自理，同時(shí)要求門診刷卡一百人次，才能收治九個(gè)住院病人。”張春雷認(rèn)為，此規(guī)定制約了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收住病人，因?yàn)槎嗍詹∪?，一旦醫(yī)保中心拒付住院費(fèi)用，那么住院病人產(chǎn)生的費(fèi)用就要由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自行承擔(dān)。

“社區(qū)‘雙向轉(zhuǎn)診’工作沒有相應(yīng)的醫(yī)保優(yōu)惠政策。”張春雷舉例說，對(duì)需回社區(qū)康復(fù)的下轉(zhuǎn)病人，可減免住院門檻費(fèi)或提高報(bào)銷比例，通過優(yōu)惠政策，引導(dǎo)患者選擇社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

張春雷建議，“雙向轉(zhuǎn)診”的壁壘應(yīng)早日打破，才能將政策落到實(shí)處。醫(yī)保中心應(yīng)根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能定位，調(diào)整和完善現(xiàn)行醫(yī)保政策，從政策層面推動(dòng)“雙向轉(zhuǎn)診”。

“小不點(diǎn)”城中村變身公園

建議代表：柯漫雪

核心提示：接下來的5年，合肥的城中村改造將再掀高潮。大湖名城，已經(jīng)不缺乏大刀闊斧辦大事的魄力，但在城中村改造這件大事上，多用上一點(diǎn)智慧，可能會(huì)有意想不到的收獲。

現(xiàn)狀：比較集中的城中村或棚戶區(qū)由于面積較大，重建改造或是商業(yè)開發(fā)還比較容易，但對(duì)于那些獨(dú)棟或只有幾棟房子的老舊居民點(diǎn)怎么辦呢？而且這樣的居民區(qū)在老舊小區(qū)改造中也沒有被納入進(jìn)來，等于是“兩頭都不靠”，如何讓這些居民住得更舒心呢？

建議：柯漫雪對(duì)此進(jìn)行了專門的調(diào)研。她舉例說，在濉溪路99號(hào)有一幢平房，現(xiàn)住有居民12戶，建筑面積約800平方米。因建筑年代較早，現(xiàn)在已經(jīng)非常破舊，下水管道經(jīng)常堵塞，特別是到了雨雪天氣就存在安全隱患。受周邊建筑環(huán)境的影響，此處因地形狹小不適合單獨(dú)改造開發(fā)，連片開發(fā)也難以實(shí)施。

針對(duì)這一問題，柯漫雪提出了自己的建議：對(duì)于那些地塊較小、房屋已是危房不能再進(jìn)行維修改造的居民點(diǎn)，政府部門是否可以采取一些變通的辦法，對(duì)這些居民進(jìn)行安置。危房拆除后空余出來的空間，如果不便于進(jìn)行開發(fā)，可以進(jìn)行綠化改造，將其變?yōu)樾」珗@，或是建成停車場(chǎng)，也可緩解老城區(qū)停車難的問題。

對(duì)于那些有維修價(jià)值，且較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)也不能夠改造的危舊樓，建議參照老舊小區(qū)整治方案，列入專項(xiàng)民生工程，設(shè)立專項(xiàng)資金，分步進(jìn)行維修加固，以解決迫在眉睫的安全隱患問題。