美國政府目前采取的相關(guān)政策主要有以下幾個(gè)方面:
一是嚴(yán)格實(shí)行城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制。目前,美國政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)5.15美元。各州可根據(jù)具體情況在此標(biāo)準(zhǔn)上靈活掌握,但不得低于這一標(biāo)準(zhǔn)。例如,華盛頓的最低工資為每小時(shí)7美元。每周工作超過40小時(shí)的加班工作時(shí)間的工資不得低于最低工資水平的1.5倍。業(yè)主一旦被發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定,每次最高可被罰款1.1萬美元。
二是失業(yè)保障制度。美國的失業(yè)保障制度已有70多年的歷史,對(duì)失業(yè)群體起到了重要的支持作用。2004年,政府用于這一方面的開支超過400億美元。以弗吉尼亞州為例,2003年該州發(fā)放的失業(yè)救濟(jì)金總額達(dá)7.44億美元,受益人數(shù)在17萬以上。最低的救濟(jì)金額為每星期50美元,最高可達(dá)316美元。
三是食品補(bǔ)助計(jì)劃。美國政府為低收入家庭提供必需的營養(yǎng)食品,每年為此付出的款項(xiàng)達(dá)近500億美元。在布什政府提出的2006年財(cái)政預(yù)算中,為窮人提供食品券的預(yù)算高達(dá)500億美元。目前美國有2900萬人有資格領(lǐng)取食品券。
四是醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃。美國醫(yī)療費(fèi)用非常昂貴,不是什么大病也動(dòng)輒數(shù)百美元。美國絕大多數(shù)人都有醫(yī)療保險(xiǎn),政府也提供部分醫(yī)療福利。但對(duì)于不少貧困家庭來說,看病仍然是沉重的負(fù)擔(dān)。美國政府為解決這一難題實(shí)施了醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃,為貧困人口提供了基本的醫(yī)療福利。2004年度,美國政府對(duì)貧困家庭和貧困兒童提供的醫(yī)療補(bǔ)助總額達(dá)1800多億美元,本年度又有所增加,達(dá)到1936億美元。
此外,美國政府還設(shè)有專門為低收入家庭提供住房補(bǔ)助以幫助他們購買住房的法律機(jī)構(gòu)。
近年來,貧富差距擴(kuò)大是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日趨嚴(yán)重的問題。美國家庭平均收入被劃分為5個(gè)檔次,2003年每個(gè)檔次的中間收入分別為:14.7萬、6.9萬、4.36萬、2.57萬和1萬美元。由于政府在經(jīng)濟(jì)、稅收和社會(huì)福利制度等方面對(duì)弱勢群體的大力扶持,因此在調(diào)節(jié)收入差距和緩和社會(huì)矛盾方面起到了重要作用。
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