人社部和財政部聯(lián)合下發(fā)《關于階段性降低社會保險費率的通知》?！锻ㄖ贩Q，生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施工作，待國務院制定出臺相關規(guī)定后統(tǒng)一組織實施。

多地出臺相關政策

這是官方再次明確提到生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。記者注意到，去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，研究精簡歸并“五險一金”。今年3月份公布的 “十三五”規(guī)劃綱要也明確提出，將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。

在地方層面，一些地區(qū)同樣提出了要合并生育保險和基本醫(yī)療保險。

今年2月份公布的《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016—2018年）》提出，優(yōu)化社保險種結(jié)構(gòu)，按照國家統(tǒng)一部署，推進生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。

《杭州市人民政府關于降成本、減負擔、去產(chǎn)能全面推進實體經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》也要求，根據(jù)國家統(tǒng)一安排，適時將生育保險并入醫(yī)療保險管理范圍。

合并實施有利于節(jié)約成本

根據(jù)社會保險法，用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險費。用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費，職工不繳納生育保險費。

隨著生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施，是否意味著人們熟悉的“五險一金”可能變?yōu)?ldquo;四險一金”？

清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏對記者表示，兩個險種合并實施，是“五險一金”進行精簡歸并的舉措之一。但合并實施并不是說兩個險種合并為一個險種，而是合并經(jīng)辦，生育保險還是存在的。

為何要合并實施？楊燕綏指出，生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。由于生育保險中的生育醫(yī)療費用發(fā)生在醫(yī)院，這一部分跟醫(yī)療保險運營是相似的，因此可以合并經(jīng)辦，有利于節(jié)省管理經(jīng)費和成本，使得醫(yī)療保險管理更加充分。

合并實施后有何影響？楊燕綏認為，合并實施后，各地可能會撤銷專門的生育保險經(jīng)辦機構(gòu)，充其量會在各地醫(yī)療保險局設立生育保險科室或部門。

去年，國務院確定將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。在生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施后，是否會進一步降低繳費費率？

在楊燕綏看來，合并實施后，生育保險和基本醫(yī)療保險的費率將進行整合，由于要留出一筆錢發(fā)放生育津貼，費率有無進一步降費空間，這需要研究。據(jù)中新

本地落點

陜西正根據(jù)國家部署 研究貫徹相關意見

本報訊 （郭欣 曹楚楚） 20日，人社部官方網(wǎng)站發(fā)布《關于階段性降低社會保險費率的通知》，提出階段性降低養(yǎng)老保險、失業(yè)保險。記者從省人社廳了解到，我省正在根據(jù)國家部署，結(jié)合我省實際情況，研究貫徹相關意見。

《通知》提出階段性降低養(yǎng)老保險、失業(yè)保險。記者了解到，我省自2014年7月1日起，對全省失業(yè)、工傷、生育保險繳費費率進行階段性下浮，期限最長不超過24個月。在費率下浮執(zhí)行期限內(nèi)，新參保單位統(tǒng)一按下浮后費率標準繳費。

全省統(tǒng)一將失業(yè)保險費率由原來的3%下浮至1.5%。其中用人單位負擔比例由原來的2%下浮至1%，個人負擔比例由原來的1%下浮至0.5%。期限為2014年7月1日至2016年6月30日。工傷保險和生育保險根據(jù)2013年底各統(tǒng)籌地區(qū)基金結(jié)余情況，分類調(diào)整，這兩項社會保險階段性下調(diào)的期限為1年到兩年不等。

《通知》還明確生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施工作，待國務院制定出臺相關規(guī)定后統(tǒng)一組織實施。對此，相關人士表示，這是中央部委首次明確具體的合并項目。