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那山 那水 那人
2017-03-13 08:00:01
無(wú)憂保
這里的大山最豪邁
這里的綠水最柔情
這里是我難舍的故鄉(xiāng)
這里是我親愛(ài)的祖國(guó)
這首簡(jiǎn)單、淳樸的歌謠在中越邊境上已經(jīng)傳唱了多年。
“年輕的孩子想要離開這里的時(shí)候，老年人就會(huì)給他們唱幾句這個(gè)歌謠。”63歲的何子漢說(shuō)，歌謠是祖輩流傳下來(lái)的，也要一直傳下去。
何子漢一家居住在廣西崇左市下雷鎮(zhèn)新豐村天等屯，這里位于中越邊境55號(hào)、56號(hào)界碑邊上，是我國(guó)最靠近國(guó)境的村屯之一。他家里有5口人，包括兩子一女。二兒子今年2月參加了廣西邊境地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程組織的洗礦技能培訓(xùn)，現(xiàn)在在一家礦產(chǎn)企業(yè)做洗礦工，月收入有1500多元，是家里面主要的收入來(lái)源。由于家里有人就地就近就業(yè)，老人一家在天等屯的生活水平算是較高的，更離不開大山。
山水總關(guān)情
——邊民離不開世代生活的故土，更放不下守護(hù)祖國(guó)邊境的責(zé)任
汽車在蜿蜒的山路中顛簸行駛了4個(gè)多小時(shí)后，在天等屯最靠近邊民住處的路口停下。記者又步行了十幾分鐘，來(lái)到何子漢老人的家中。
幾十年來(lái)，何子漢一家5口人都住在破舊的木瓦房里。直到2013年，天等屯的11戶人家才搬進(jìn)了樓房。
整齊的樓房，樸素的家具，簡(jiǎn)單整潔卻很溫馨。 “現(xiàn)在日子過(guò)得比以前好多了。”老人臉上洋溢著滿足的笑容。
由于地處大石山區(qū)，耕地面積少，自然條件較差，作物產(chǎn)量低。天等屯的農(nóng)戶以種植玉米為主，每年收獲的糧食僅夠食用半年，且主食多為玉米。屯中尚未建設(shè)飲水工程，人畜飲水主要靠蓄水池里平時(shí)儲(chǔ)備的雨水來(lái)解決。如果當(dāng)月雨水少，村民只能到5公里外的地方挑水。更困難的是，離天等屯最近的仁益村小學(xué)也在20公里外，村中大部分兒童只能到七八歲后直接到小學(xué)就讀。
“苦是苦了點(diǎn)，但真離不開。”何子漢說(shuō)，這里的11戶人家都是祖祖輩輩堅(jiān)守在這里的，這里既是故鄉(xiāng)，更是祖國(guó)。 “有我們守在這，國(guó)家的邊境能安全些。”老人說(shuō)，邊境沒(méi)有圍墻、鐵絲網(wǎng)這些能明顯劃分界限的標(biāo)志物，多少年來(lái)，都是靠邊民堅(jiān)守戍邊。
“國(guó)家需要我們留在這，生活會(huì)慢慢好起來(lái)的。”
“外面生活是挺好，但是總要有人留在這啊。”
天等屯邊民樸素的想法，代表了廣西近百萬(wàn)邊民的愛(ài)國(guó)情懷，讓人為之動(dòng)容。
在廣西1020公里的陸地邊境線上，有東興市、那坡縣、大新縣等8個(gè)邊境縣 （市、區(qū)）與越南接壤。由于特殊的地理位置和歷史、戰(zhàn)爭(zhēng)的原因，邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，邊民生活仍然比較貧困，農(nóng)民人均純收入低于廣西全區(qū)平均水平。
“邊民為國(guó)家邊境穩(wěn)定安寧作出了巨大的貢獻(xiàn)和犧牲，提高他們的生活水平，給他們提供可靠的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任。”廣西人社廳廳長(zhǎng)蔣明紅說(shuō)。
興邊富民戰(zhàn)略
——給邊民良好的就業(yè)機(jī)會(huì)、可靠的社會(huì)保障，關(guān)系到國(guó)家邊境的穩(wěn)定安寧
面對(duì)邊民的渴盼、群眾的呼喚，廣西給出了積極的應(yīng)答。
為了促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加邊民收入，實(shí)現(xiàn) “守邊、固邊、興邊”的目標(biāo)，廣西進(jìn)行了 “興邊富民”重大決策部署。從2009年開始，廣西自治區(qū)人社廳以邊境地區(qū)0-20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動(dòng)力為重點(diǎn)，組織實(shí)施了廣西邊境地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。
記者在靠近邊境的中信大錳礦業(yè)集團(tuán)見到了1988年出生的廖開富。“這里的優(yōu)勢(shì)很明顯，工資待遇不錯(cuò)，還有繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，更重要的是離家很近。”兩年的時(shí)間里，廖開富從車間的一線工人成長(zhǎng)為機(jī)關(guān)黨群專員，這讓家里人很滿足。
大錳集團(tuán)人力資源部經(jīng)理許中權(quán)告訴記者，廖開富的成長(zhǎng)經(jīng)歷在 “80后” “90后”邊民中很典型。為了支持邊境發(fā)展，集團(tuán)大力吸收邊民特別是年輕邊民就業(yè)。在3094名員工中，邊民有1300多人；在新招聘員工中，邊民比例高達(dá)75%。
在廣西，像中信大錳集團(tuán)一樣支持邊境發(fā)展的企業(yè)有很多。這些企業(yè)的待遇和發(fā)展空間對(duì)于年輕人有著很強(qiáng)的吸引力，是穩(wěn)定年輕邊民的重要力量。
從實(shí)施就業(yè)工程伊始，廣西各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就主動(dòng)與各類企業(yè)、單位聯(lián)系溝通，積極開發(fā)和儲(chǔ)備一批適合邊境地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息的準(zhǔn)確收集、快速發(fā)布、按需匹配、有效對(duì)接，鼓勵(lì)引導(dǎo)邊境地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。
貼心、暖心、放心，是邊民對(duì)就業(yè)工程的直觀感受。
針對(duì)邊民居住地較遠(yuǎn)、外出不便的問(wèn)題，廣西提出 “送技上門、培訓(xùn)到點(diǎn)”的方針，特別是對(duì)那些遠(yuǎn)離縣城、交通不便的邊遠(yuǎn)村屯，各邊境市縣組織優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，把培訓(xùn)班辦到邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，使邊境村民足不出戶就能學(xué)到技能。同時(shí)，廣西根據(jù)市場(chǎng)用工需求、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等方式，對(duì)邊境地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力有針對(duì)性開展就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后直接輸送到有關(guān)企業(yè)就業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，就業(yè)工程實(shí)施以來(lái)，廣西共投入就業(yè)專項(xiàng)資金9159萬(wàn)元，13.06萬(wàn)名有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力參加職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)11.21萬(wàn)人，邊民勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活條件得到了一定的改善，就業(yè)工程取得了積極成果。
與此同時(shí)，廣西實(shí)行了 “邊民只要有意愿，按靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)”的辦法，為邊民構(gòu)建起社會(huì)保障安全網(wǎng)。
未來(lái)的希望
——邊民用智慧和勇敢創(chuàng)造著新生活，他們守護(hù)國(guó)家邊境的精神將繼續(xù)傳承
一排排寬敞靚麗的樓房上飄揚(yáng)著五星紅旗，專賣民族商品的特色小店到處林立，大新縣明仕村向人們展示了邊民充滿生機(jī)的新生活。
“站點(diǎn)+公司+農(nóng)戶”是大新縣開啟的促進(jìn)邊民就業(yè)的新模式。
大新縣充分挖掘本地資源優(yōu)勢(shì)，在明仕村開展珍珠鴨養(yǎng)殖、邊境風(fēng)情旅游等職業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，該縣依托明仕田園景區(qū)，建立起 “站點(diǎn)+公司+農(nóng)戶”模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該模式每年解決當(dāng)?shù)亟倜吘车貐^(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工李貴榮就是這種模式的受益者。參加培訓(xùn)后，李貴榮成立公司從事珍珠鴨養(yǎng)殖，并帶動(dòng)明仕村120多戶珍珠鴨養(yǎng)殖戶創(chuàng)業(yè)成功。 “政府有這么好的扶持政策幫助我們?cè)诩议T口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，誰(shuí)還愿意到外面辛苦打工呢？”李貴榮說(shuō)，他的很多工友也都返回了家鄉(xiāng)。
明仕村的模式是一個(gè)縮影。廣西很多邊境市、縣 （區(qū)）都結(jié)合邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家園建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面開展特色培訓(xùn)，提高邊民的勞動(dòng)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，深受邊民的歡迎。
為了提供更好的服務(wù)，廣西設(shè)立邊境地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力服務(wù)專窗，制定專門的服務(wù)方案，確定專人負(fù)責(zé)，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，將公共就業(yè)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯延伸，為邊境地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力提供免費(fèi)的就業(yè)政策咨詢、培訓(xùn)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出等 “一條龍”服務(wù)。
如今，廣西邊民正用智慧和勇敢創(chuàng)造著新生活，他們守護(hù)國(guó)家邊境的精神將繼續(xù)傳承，未來(lái)更可期。
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