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南京首位申請以房養(yǎng)老老人房子3年沒人敢接
2017-03-16 08:00:01
無憂保
最近，全國都在熱議即將推出的“以房養(yǎng)老”倒按揭模式，而該舉措因各種原因在各地試點并不成功。本報3年前獨家報道的南京第一位提出“以房養(yǎng)老”申請的老人張啟韻（韻的繁體字），已屆九十高齡且身患多種疾病，最終沒能實現(xiàn)“以房養(yǎng)老”，目前不得不住進“新街口街道香鋪營社區(qū)老年照料中心”。對于類似張老太太的境遇，南京市老齡委辦公室負責人表示，與各地先前試點的市場推廣不同，政府主導(dǎo)推動的以房養(yǎng)老將會是一項保障新政，老人擔心的市場風險，未來也會由政府出面承擔。
現(xiàn)實案例
老奶奶申請“以房養(yǎng)老”3年仍未成功
“她有嚴重的心血管疾病，生活不能自理，本不夠格進入以民政救助對象為主的社區(qū)老年照料中心，但因我們沒能把她的房產(chǎn)抵押變現(xiàn)，她有很多意見和不滿。”說這話的，是香鋪營社區(qū)老年照料中心負責人邵牙妹。張啟韻住在附近如意里8號，有個單室套產(chǎn)權(quán)房，兩個兒女和丈夫因病早逝，只有一個遠在徐州的侄子。張老的退休工資目前在2300多元，超過城市低保及邊緣戶救助標準，但因身患多種老年病，以致因病變窮，養(yǎng)老一直在低水平的檔次上。幾年前，看到國內(nèi)外相關(guān)把房產(chǎn)進行抵押的報道，張老向新街口街道和香鋪營社區(qū)提出，能否在政府部門的幫助和監(jiān)管下，把自己的房子抵押出去，每月獲得一些現(xiàn)金，等自己百年之后，再把余下的錢款支付給侄子。
揚子晚報記者當年就曾與街道與社區(qū)的負責人一道，對張老的這一申請作了“市場走訪”。香鋪營一家房產(chǎn)中介上門評估了張老的房子，當時表明值“40多萬”，但對于怎樣支付卻不肯表態(tài)。這位房產(chǎn)中介老總對記者說：市場沒有先例，老人能活到多少歲我不知道，付多了企業(yè)虧損，付少了老人喊冤。而張老希望街道和社區(qū)幫自己做主，社區(qū)也很想幫她，但因后續(xù)監(jiān)管責任很難厘清，最終望房興嘆。3年后的今天，張老已經(jīng)90高齡，今年夏季多病齊發(fā)，堅決要求住進本來為低保和三無老人置辦的街道養(yǎng)老院，而她的身體需要全護理，由于沒能滿足老人的要求，街道派了大學生社工義務(wù)照料她，每月花掉1600元的生活費用外，住院治病的自費部分就顯得捉襟見肘。而她唯一的財產(chǎn)、那套房屋也就一直閑置著。
難在哪里
缺政策配套，金融機構(gòu)怕吃虧不敢接手
對于老人想通過“倒按揭”方式養(yǎng)老的要求，這家社區(qū)照料中心主任邵牙妹表示，養(yǎng)老機構(gòu)不可能來運作，因為它不僅意味著把房產(chǎn)中介這樣的企業(yè)需要承擔的市場風險接過來，也隨時將面對老人的不滿。“沒有政策和法律依據(jù)，誰來操作誰就可能陷于被動之中。”
其實南京“以房養(yǎng)老”早在多年前就有機構(gòu)或企業(yè)在構(gòu)思醞釀，2007年11月16日，本報以《房產(chǎn)變現(xiàn)時會不會吃虧？南京“以房養(yǎng)老”遇冷為題》，報道了南京市社會福利服務(wù)協(xié)會，當年5月曾與中國人壽保險公司江蘇分公司聯(lián)合推出“機構(gòu)綜合保險服務(wù)方案”，指的就是房產(chǎn)倒按揭變現(xiàn)補充養(yǎng)老。這在全國也是一次嘗試。然而直到當年年底，全市沒有一位老人真正踐行，該協(xié)會錢國亮會長告訴記者：除去半數(shù)以上老人恪守“房產(chǎn)留給子女”的傳統(tǒng)觀念，更多老人是擔心“房產(chǎn)變現(xiàn)時我會不會吃虧”？保險公司也不敢高調(diào)推廣這一新的險種，它擔心的是房價漲了好說、跌了怎么辦？！還有一家大型股份制銀行也推出“以房養(yǎng)老”倒按揭模式，但它的門檻諸多：老人須有兩套房產(chǎn)、房產(chǎn)變現(xiàn)時打六折、倒按揭的最長年限為20年……結(jié)果，高端門檻和種種限制也讓有需要的老人不敢動房子的主意。導(dǎo)致如今6年后，南京市像張啟韻這樣有著十分迫切需求的拮據(jù)老人，在“以房養(yǎng)老”這美妙的畫餅前無奈地停滯。
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