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基本醫(yī)療衛(wèi)生制度覆蓋城鄉(xiāng)
2017-03-23 08:00:01
無憂保
據(jù)中國政府網(wǎng)19日消息,國務院日前印發(fā)《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,規(guī)劃提出,到2015年個人就醫(yī)費用負擔明顯減輕,,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重小于30%,人均預期壽命在2010年基礎(chǔ)上提高1歲。
規(guī)劃提出,到2015年,初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,使全體居民人人享有基本醫(yī)療保障,人人享有基本公共衛(wèi)生服務,醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性、服務質(zhì)量、服務效率和群眾滿意度顯著提高,個人就醫(yī)費用負擔明顯減輕,地區(qū)間衛(wèi)生資源配置和人群間健康狀況差異不斷縮小,基本實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)。
規(guī)劃要求,加強公共衛(wèi)生服務體系建設(shè),其中包括加強重大疾病防控體系建設(shè)。要開展重點疾病監(jiān)測,加強傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)建設(shè)和管理,完善疾病監(jiān)測系統(tǒng)和信息管理制度。建立覆蓋城鄉(xiāng)的慢性病防控體系和重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡。
在加強醫(yī)療服務體系建設(shè)上,規(guī)劃提出優(yōu)化配置醫(yī)療資源。按人口分布和流動趨勢調(diào)整醫(yī)療資源布局與結(jié)構(gòu),合理確定公立醫(yī)院功能、數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局。遏制公立醫(yī)院盲目擴張,每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到4張的,原則上不再擴大公立醫(yī)院規(guī)模。新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點投向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)。嚴格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置,鼓勵共建共享,提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。
此外,要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu)。需要調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時,在符合準入標準的條件下,優(yōu)先考慮社會資本。放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的準入范圍,公立醫(yī)院資源豐富的城市,可引導社會資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的部分公立醫(yī)院改制重組,積極穩(wěn)妥地把部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為非公立醫(yī)療機構(gòu),適度降低公立醫(yī)院的比重,形成多元化辦醫(yī)格局。到2015年,非公立醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和服務量均達到醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的20%左右。
規(guī)劃還要求加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設(shè),原則上每個街道辦事處或3萬至10萬居民設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
規(guī)劃強調(diào),加強對醫(yī)療費用的監(jiān)管,將次均費用和總費用增長率、住院床日以及藥占比等控制管理目標納入公立醫(yī)院目標管理責任制并作為績效考核的重要指標,及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查及重復檢查等行為。加強對費用增長速度較快疾病診療行為的重點監(jiān)控,控制公立醫(yī)院提供非基本醫(yī)療服務。
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