日喀則人社局副局長：全地區(qū)已基本實現“應保盡?！?/h1>

2017-04-08 08:00:01 無憂保

　　 　　日喀則地區(qū)人力資源和社會保障局副局長佟珠次仁正在辦公。 　　日喀則，藏語意為“水土肥美的莊園” ，農業(yè)發(fā)達，被譽為“西藏的糧倉”，是西藏的第二大城市。同時，日喀則是歷史上后藏的政治、宗教、文化中心，也是歷代班禪的駐錫之地和國家級歷史名城。在這樣一個農業(yè)占主導地位、藏族占總人口數95%的地區(qū)，黨和政府的社會保障制度是如何惠民的呢? 　　日喀則地區(qū)人力資源和社會保障局(以下稱“人社局”)副局長佟珠次仁近日接受記者采訪時表示，60 年來，特別是隨著中央歷次西藏工作座談會的召開，黨和政府為西藏制定了各種特殊優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險繳費年限降低、享受額度提高等。日喀則的社會保障制度作為經濟社會發(fā)展進步的“穩(wěn)定器”，得到了長足發(fā)展。 　　目前，日喀則地區(qū)已初步建成了養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、生育等多種保險構成的新型社會保障體系。勞動就業(yè)取得較好成績，2010年，全地區(qū)從業(yè)人員達到 43萬人，比1978年的24 萬人增加19萬人，年均增長9.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.6% 以內。 　　僧侶群體按戶口性質享受社會保障 　　近年來，日喀則地區(qū)人社局覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設取得突破性進展，地區(qū)18個縣(市)基本實現了應保盡保。 　　基本養(yǎng)老保險制度逐步完善，覆蓋范圍不斷擴大。新農保參保登記率達71%，覆蓋面達100% 。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度已基本覆蓋機關、企事業(yè)單位職工、退休人員以及部分靈活就業(yè)人員、進城務工人員等。 　　作為藏傳佛教圣地的日喀則，僧侶群體的社會保障受到了地區(qū)人社局的重視。如今，60 歲以上的僧侶全部被納入低保對象，所有僧侶依照城鎮(zhèn)、農村戶口歸屬分類，基本社保、醫(yī)保得到解決，使僧侶感受到黨和政府的溫暖。 　　有地區(qū)特色的農牧民流動醫(yī)保服務點 　　西藏地廣人稀，村與村之間、村與縣城之間距離幾個小時車程都是常事。因此，許多農牧民雖然拿著醫(yī)?？?/a>，卻因定點醫(yī)療機構、定點藥店距離遙遠而放棄享受醫(yī)保待遇。針對這一地區(qū)特殊情況，日喀則地區(qū)人社局2008 年開始試行“流動醫(yī)保服務點”便民措施，組織藥店、藥商一同下村鎮(zhèn)，為廣大農牧民進行送藥活動，使每個參保人都能享受到國家的醫(yī)保政策。 　　此外，今年一季度以來，日喀則市城北社區(qū)衛(wèi)生服務中心、 10個縣衛(wèi)生服務中心和38 個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項目已陸續(xù)開工建設。這將大大方便偏遠地區(qū)農牧民的看病就醫(yī)。 　　“訂單式服務”的職業(yè)技能培訓 　　日喀則地區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效，就業(yè)再就業(yè)政策體系不斷完善。2011年 1-5月份新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數為1547 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6% 以內;農牧區(qū)富余勞動力轉移就業(yè)12.91 萬人次、8.91 萬人，實現勞務收入2.25 億元;職業(yè)技能培訓2098 人，培訓后有1398 人實現技能就業(yè);職業(yè)指導1609 人，職業(yè)介紹1576 人。 　　日喀則地區(qū)的職業(yè)技能培訓工作結合市場需求，采取“訂單式服務”，根據“自發(fā)報名、擇優(yōu)錄取”的原則，向城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農牧區(qū)富余勞動力提供免費職業(yè)技能培訓，使之具備市場需要的特定職業(yè)技能。培訓結束后，提供給用工需求方，使勞動力價值即刻實現。例如，根據拉日鐵路建設領域的用工需求，培訓裝載機、挖掘機操作員共計303 人，培訓合格后即輸送到拉日鐵路建設現場去實現就業(yè)，學員工資最高可達5000元。 　　截至目前，日喀則地區(qū)人社局共開展職業(yè)技能培訓班40期，培訓2098 人，學員就業(yè)遍布整個西藏甚至內地其他地區(qū)，向社會提供了餐廳服務員、客房服務員、藏餐廚師、計算機操作員、裝載機和挖掘機駕駛員等21個工種，不僅解決了城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農牧區(qū)富余勞動力的就業(yè)問題，也給社會用工單位提供了具有職業(yè)技能的勞動力。 　　高校畢業(yè)生“見習基地”助大學生就業(yè) 　　此外，日喀則地區(qū)人社局還開展指導高校畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作，做出了自己的特色。除了加大高校畢業(yè)生見習基地建設，對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)進行扶持，幫助高校畢業(yè)生實現自我價值和社會價值 之外，近年還出現 7個高校畢業(yè)生在其幫助下成功創(chuàng)業(yè)的典型事例。 　　2010年畢業(yè)于四川廣播電視大學的次仁群培便是其中之一。在日喀則地區(qū)人社局的扶持下，他與另外兩名同樣畢業(yè)于四川廣播電視大學的校友開辦了一家電腦培訓公司。他們與日喀則地區(qū)人社局合作培訓計算機操作人才，又向社會公開招生，創(chuàng)業(yè)之路越做越寬。短短10 個月，原本的10臺計算機便不夠用，于是開始購進更多電腦，尋找更大的培訓場地。 　　如今，次仁群培的收入可達當地中等水平。他說，“隨著教學規(guī)模和生源的擴大，我相信自己一定能做得更好，也想通過自己努力，幫助更多的人，也讓他們過上更好的生活。

標簽：   人社局人社  

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