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基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”期間將實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌
2017-04-17 08:00:01
無(wú)憂保
社會(huì)保險(xiǎn)法歷時(shí)三年四審終獲通過(guò)，目前已有25個(gè)省份實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌
法案
南都訊 記者楊章懷 實(shí)習(xí)生張旭發(fā)自北京 昨日，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，在“十二五”期間，可實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，首先要實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，目前，已有25個(gè)省份實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌。
實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌并非一步到位
歷時(shí)3年、經(jīng)歷4審終獲通過(guò)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》中規(guī)定“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌”。胡曉義表示，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌的相關(guān)工作很早就開(kāi)始了，要實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，首先要實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。他介紹，到去年底，全國(guó)所有的省級(jí)行政區(qū)都制定了省級(jí)統(tǒng)籌制度，目前已有25個(gè)省份獲人保部及相關(guān)部門(mén)的評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)到省級(jí)統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)。
“十二五”規(guī)劃建議中也提到“實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌”，胡曉義認(rèn)為，這是中央提出的時(shí)間表。具體職能部門(mén)要做好扎實(shí)的準(zhǔn)備工作，“基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌并不是一步到位，還要逐步完善”。
全國(guó)統(tǒng)籌后“退保潮”將消失
當(dāng)前，我國(guó)基本養(yǎng)老金最高只做到省級(jí)統(tǒng)籌，有的省份統(tǒng)籌層次更低，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)困難重重，跨地區(qū)就業(yè)勞動(dòng)者的繳費(fèi)年限不能累計(jì)計(jì)算。在廣東等地，曾出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“退保潮”。
實(shí)施基本養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌后，“退保潮”將不復(fù)存在。在養(yǎng)老金接續(xù)問(wèn)題上，《社會(huì)保險(xiǎn)法》還進(jìn)一步明確規(guī)定：個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》還規(guī)定，用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)且未提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。胡曉義表示，過(guò)去20多年的社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)很多社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳困難的問(wèn)題，此規(guī)定是為了強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，更好的保證基金正常收繳，保證所有受益人應(yīng)得的權(quán)益。
社保法獲通過(guò)的5大意義
1首次以立法形式確立了社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本框架；
2 養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)異地“漫游”；
3 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)首次確立“全國(guó)統(tǒng)籌”目標(biāo)；
4 賦予社保征收機(jī)構(gòu)更多手段和落實(shí)措施，強(qiáng)化征收確保百姓“保命錢(qián)”不落空；
5 授權(quán)地方政府牽頭成立社保監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)監(jiān)管“盯牢”百姓“保命錢(qián)”。
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