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2010年《中小城市綠皮書》發(fā)布
2017-04-17 08:00:01
無憂保
本報(bào)訊 （記者 李小彤 ）近日，由中國中小城市科學(xué)發(fā)展高峰論壇組委會、中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的“第七屆中國中小城市科學(xué)發(fā)展高峰論壇暨2010年《中小城市綠皮書》發(fā)布會”在京舉行。
綠皮書指出，促進(jìn)就業(yè)是城市居民穩(wěn)定增收的首要途徑，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)增收的重要舉措。在某些較為發(fā)達(dá)的中小城市，幾乎家家戶戶都擁有自己的企業(yè)、商鋪等實(shí)體，成為居民收入的重要來源。
在構(gòu)建健全社會保障體系方面，綠皮書認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市應(yīng)當(dāng)申請中央政府加大轉(zhuǎn)移支付力度，提高社會保障覆蓋面和社會保障標(biāo)準(zhǔn)，將社會保障的區(qū)域差異控制在合理范圍內(nèi)，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
綠皮書指出，推動(dòng)發(fā)展成果公平分享的另一個(gè)著力點(diǎn)在于要加快改革戶籍制度，從根本上解決外來人口與市民地位不平等的問題。對條件具備的中小城市，可以一步到位，為滿足一定條件的外來人口直接辦理入戶手續(xù)。不具備條件的中小城市，可以靈活推行居住證等措施，經(jīng)過一定年限后再辦理入戶手續(xù)。但不論是入戶還是推行居住證制度，都應(yīng)該盡快擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面，確保外來人口盡快在就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、子女入學(xué)等方面與市民一體化。
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