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社會(huì)保險(xiǎn)法草案審議第四稿 社?；鸢踩荜P(guān)注
2017-04-17 08:00:01
無(wú)憂保
社會(huì)保險(xiǎn)法草案審議第四稿
有委員指出，草案所涉及的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在操作的過(guò)程中存在著重復(fù)交叉的問(wèn)題；如何切實(shí)保障社?；鸢踩?/a>值得關(guān)注。
本報(bào)北京10月25日訊（記者 程小旭） 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議今天上午在北京舉行第一次全體會(huì)議，第四次就社會(huì)保險(xiǎn)法草案進(jìn)行審議。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者旁聽(tīng)的第一組小組審議過(guò)程中，李連寧委員與人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了互動(dòng)，使小組審議的氣氛更加熱烈。李連寧說(shuō)，從現(xiàn)在的社會(huì)保險(xiǎn)法草案所涉及的幾項(xiàng)保險(xiǎn)內(nèi)容來(lái)看，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)在操作的過(guò)程中存在著職工保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)，新農(nóng)合之間相互交叉、重復(fù)保險(xiǎn)的問(wèn)題。“如果我是一個(gè)農(nóng)民工，在農(nóng)村參加了新農(nóng)合，現(xiàn)在又到了城市的企業(yè)打工，在單位又參加職工保險(xiǎn)，這里可能會(huì)出現(xiàn)重復(fù)保險(xiǎn)的情況。”
據(jù)一些非正式的統(tǒng)計(jì)，這種重復(fù)率可能會(huì)達(dá)到四分之一以上。個(gè)別的地方，重復(fù)參保率更高。這里可能會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)問(wèn)題，不僅增加了投保人的負(fù)擔(dān)，因?yàn)橐粌煞荼ｋU(xiǎn)，而且政府要相應(yīng)地配套，增加政府負(fù)擔(dān)，同時(shí)也增加了管理的成本。這種情況如何解決？從工作層面上能否解決？需要不需要在社會(huì)保險(xiǎn)法中對(duì)重復(fù)保險(xiǎn)的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范？人力資源和社會(huì)保障部的有關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明。
李慎明委員說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)法草案第69條規(guī)定“社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值”。“保證安全的前提下”，這個(gè)前提好設(shè)定，字面上也好理解，但是實(shí)際過(guò)程非常難掌控。他認(rèn)為，如果真正保障社保基金安全，就應(yīng)買入國(guó)家的長(zhǎng)期國(guó)債，不應(yīng)該進(jìn)入股市、期貨、匯率等風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)域。
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