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標(biāo)簽： 社會(huì)保障制度社會(huì)保障社會(huì)
東亞國(guó)家亟需創(chuàng)新社會(huì)保障制度――“第六屆社會(huì)保障國(guó)際論壇”述要
2017-04-17 08:00:01
無(wú)憂保
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心等單位主辦的“第六屆社會(huì)保障國(guó)際論壇”近日在四川省成都市舉行。來(lái)自中、日、韓三國(guó)的100多位專(zhuān)家學(xué)者圍繞會(huì)議主題“社會(huì)保障制度創(chuàng)新：機(jī)遇與挑戰(zhàn)”，研討和交流了中、日、韓三國(guó)社會(huì)保障制度創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)。
與會(huì)者認(rèn)為，東亞三國(guó)的社會(huì)保障制度存在一定的相似性，主要是：在工業(yè)化早期，強(qiáng)烈的以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心的意識(shí)在社會(huì)制度和人們認(rèn)識(shí)中根深蒂固，國(guó)家資源集中投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，社會(huì)保障支出水平相對(duì)較低；強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)激勵(lì)和通過(guò)工作創(chuàng)造福利，社會(huì)保障水平較低；正式部門(mén)和非正式部門(mén)之間在受惠水平上存在較大差異，社會(huì)福利制度帶有二元性。社會(huì)保障發(fā)展的滯后，使東亞國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度創(chuàng)新的要求顯得尤為迫切。
與會(huì)者指出，社會(huì)保障已經(jīng)成為世界各國(guó)重要的基本制度安排，并正在由維護(hù)穩(wěn)定、保障民生的工具轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)合理共享的財(cái)富分配機(jī)制。這種轉(zhuǎn)變具體表現(xiàn)在：社會(huì)保障理念與時(shí)俱進(jìn)，經(jīng)歷了從慈悲到正義的升華；社會(huì)保障目標(biāo)從低到高，呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的趨勢(shì)；社會(huì)保障功能持續(xù)擴(kuò)張，社會(huì)保障制度模式多樣化發(fā)展，顯示出合理分配社會(huì)財(cái)富的價(jià)值取向。順應(yīng)社會(huì)保障發(fā)展規(guī)律，從本國(guó)實(shí)際出發(fā)合理設(shè)計(jì)制度，是各國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度創(chuàng)新的內(nèi)在要求。
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