醫(yī)保制度受挑戰(zhàn) 25%退休人員用去六成統(tǒng)籌金
2017-04-19 08:00:01
無憂保


在日前舉行的2010年中國衛(wèi)生論壇上,人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義透露,隨著中國老齡化水平提高,醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療保障的可持續(xù)發(fā)展面臨著越來越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。比如職工醫(yī)保的數(shù)據(jù)顯示,在城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的參保人口范圍之內(nèi),2009年大約1/4的退休人員用去了住院統(tǒng)籌基金部分的60%。
截至2008年底,中國60歲及以上人口15989萬人,占全國總?cè)丝?2%。人保部副部長胡曉義說,2015年,中國60歲以上人口的比重會(huì)達(dá)到15%。這可能會(huì)給醫(yī)療保障制度造成沖擊。
衛(wèi)生部部長陳竺當(dāng)日透露,預(yù)計(jì)2015年中國的人均期望壽命將比目前提高1歲,達(dá)到75歲,到2020年再次提高2歲,達(dá)到77歲。
據(jù)悉,盡管城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)國家沒有掏錢(職工一般是每月按照平均工資的2%,單位按照總工資的6%每月交納醫(yī)療保險(xiǎn)額),但是國家在新農(nóng)合和城市居民的醫(yī)療保險(xiǎn)方面支付增長較快。對(duì)新農(nóng)合,國家財(cái)政拿出的資金從前幾年的人均20、40塊錢,迅速增加到今年的人均財(cái)政補(bǔ)助120塊錢。
此外,過去3年中央、地方財(cái)政總計(jì)安排了700億元(其中中央財(cái)政資金509億)資金,解決了將近一千萬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工和退休人員參加城鎮(zhèn)居民(居民醫(yī)保不同于職工醫(yī)保)醫(yī)保的資金來源問題。
北京大學(xué)公共學(xué)院顧昕教授指出,從長期來看,財(cái)政資金面臨著是向老年人看病傾斜,還是向擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋率、提高醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)等方面傾斜的選擇問題,但是短期內(nèi)財(cái)政還沒有向醫(yī)療基金增加投入的壓力,所以應(yīng)該抓緊時(shí)間做最重要的工作。“居民看病難說明覆蓋率不夠,看病貴說明報(bào)銷比例不高,這是最關(guān)鍵的緊迫工作。”顧昕說。
胡曉義指出,下一步還是要按照醫(yī)改“廣覆蓋、保基本、可持續(xù)”原則,讓醫(yī)保盡快擴(kuò)大覆蓋,同時(shí)逐步提高醫(yī)保水平。全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、多種功能兼容的社會(huì)保障卡,已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行1.5億張,實(shí)際發(fā)行7300萬張,預(yù)計(jì)到今年年底可望實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)行1億張,“十二五”期間,將發(fā)行到8億張。

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