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人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于開展職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量管理評估工作的通知
2016-12-26 08:00:12
無憂保
人社廳函[２０１１]３３號
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳 （局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團勞動保障局，國務(wù)院有關(guān)部門 （行業(yè)組織、集團公司）人事勞動保障工作機構(gòu)，軍隊士兵職業(yè)技能鑒定工作辦公室：為提升職業(yè)技能鑒定所 （站）管理服務(wù)水平，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，構(gòu)建職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理長效機制，經(jīng)研究，我部決定在全國范圍內(nèi)開展職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、政策依據(jù)
職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估工作以 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知》 （國辦發(fā) 〔２００７〕７３號）、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā) 〔１９９３〕１３４號）、《職業(yè)技能鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》 （勞社廳函 〔２００５〕１３２號）及職業(yè)技能鑒定工作相關(guān)文件為依據(jù)。
二、主要內(nèi)容
職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估工作包括職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估 （簡稱合格評估）和示范職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量管理評估 （簡稱示范評估）。
（一）合格評估工作使用 《職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估表 （試行）》 （簡稱合格評估表，附件２），評估的重點是職業(yè)技能鑒定所 （站）設(shè)置的基本要求和實施鑒定工作的基本情況，主要指標(biāo)有：崗位設(shè)置和規(guī)章制度、檔案資料管理、鑒定實施要求、質(zhì)量監(jiān)督反饋等。
（二）示范評估工作使用 《示范職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估表 （試行）》 （簡稱示范評估表，附件３），評估的重點是職業(yè)技能鑒定所 （站）開展質(zhì)量管理體系建設(shè)和構(gòu)建質(zhì)量管理長效機制的情況，主要指標(biāo)有：履行職責(zé)、質(zhì)量管理體系建設(shè)、加強質(zhì)量建設(shè)的工作措施等。通過我部組織的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的鑒定所 （站）可直接參加示范評估。
三、工作步驟
職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估工作可結(jié)合各地區(qū)、各行業(yè)部門年度質(zhì)量檢查工作進(jìn)行。
（一）自查自評階段 （２０１１年１月－２０１１年３月）
各地區(qū)、各行業(yè)要根據(jù)本通知要求，結(jié)合工作實際，制定《職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理合格評估工作實施方案》，并組織本地區(qū)、本行業(yè)的職業(yè)技能鑒定所 （站）開展自查自評工作。
（二）合格評估階段 （２０１１年４月）
各地區(qū)、各行業(yè)在職業(yè)技能鑒定所 （站）自查自評工作的基礎(chǔ)上，組織開展本地區(qū)、本行業(yè)的職業(yè)技能鑒定所 （站）合格評估工作。出現(xiàn)否決項或評估得分低于６０分的職業(yè)技能鑒定所（站），評估結(jié)果為不合格；評估得分在６０分及以上的職業(yè)技能鑒定所 （站），評估結(jié)果為合格，其中評估得分在８０分及以上的職業(yè)技能鑒定所 （站），可申請參加示范評估。
（三）示范評估階段 （２０１１年６月－２０１１年７月）
我部示范評估工作組 （由職業(yè)技能鑒定行政管理人員、質(zhì)量管理體系審核人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員、高級考評員等組成）根據(jù)示范評估標(biāo)準(zhǔn)，對各地區(qū)、各行業(yè)申請示范評估的職業(yè)技能鑒定所（站）進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果評選示范職業(yè)技能鑒定所 （站）。
四、工作要求
（一）職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估工作由職業(yè)技能鑒定行政管理部門負(fù)責(zé)組織實施，職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
（二）職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估工作是職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各行業(yè)要高度重視職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估工作，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和要求，以有效的文件資料、統(tǒng)計報表、業(yè)務(wù)原始記錄為依據(jù)，實事求是地開展評估工作。
（三）合格評估工作結(jié)束后，請各地區(qū)、各行業(yè)于２０１１年５月１５日前將本地區(qū)、本行業(yè)的合格評估工作總結(jié)、申請示范評估的職業(yè)技能鑒定所 （站）名單及其合格評估表和情況說明、對合格評估表和示范評估表的修改意見建議、不合格鑒定所 （站）名單等材料上報我部。
（四）各地區(qū)、各行業(yè)要認(rèn)真分析總結(jié)所屬職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量管理工作中出現(xiàn)的問題和不足，提出改進(jìn)措施。對評估結(jié)果不合格的職業(yè)技能鑒定所 （站），要求其限期整改；整改不力的，由該職業(yè)技能鑒定所 （站）的審批部門撤銷其鑒定資質(zhì)。
部職業(yè)能力建設(shè)司：李志敏?。埃保?－ ８４２０７４４８
部職業(yè)技能鑒定中心：朱兵?。埃保?－ ８４６６１１２２
電子信箱：ｚｈｕｂｉｎｇ０１２３＠１６３.ｃｏｍ
郵寄地址：北京市朝陽區(qū)育慧路３號
部職業(yè)技能鑒定中心質(zhì)量辦
郵政編碼：１００１０１
附件：１職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量評估工作的說明
２職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估表 （試行） 略
３示范職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估表 （試行） 略
人力資源和社會保障部辦公廳
二○一一年一月十四日
附件１ 職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量管理評估工作的說明
各地區(qū)、各行業(yè)在開展職業(yè)技能鑒定所 （站）合格評估工作時，若所屬職業(yè)技能鑒定所 （站）存在以下情況之一的，可將其直接列為不合格：（一）不鑒定發(fā)證；（二）偽造證書信息；（三）超范圍鑒定；（四）無標(biāo)準(zhǔn)鑒定；（五）因管理不善等原因造成試題泄露或其他重大責(zé)任事故等； （六）管理崗位的人員、技術(shù)崗位的人員缺失嚴(yán)重；（七）鑒定設(shè)施設(shè)備不能正常使用；（八）多次出現(xiàn)違規(guī)或工作失誤，且整改不力。
若所屬職業(yè)技能鑒定所 （站）無上述情況之一的，再行對照《職業(yè)技能鑒定所 （站）質(zhì)量管理評估表 （試行）》開展合格評估工作。
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