標(biāo)簽: 養(yǎng)老保障保險養(yǎng)老
我國將健全養(yǎng)老保障和服務(wù)體系-保險從業(yè)考試
2017-01-26 08:00:01
無憂保


據(jù)中國政府網(wǎng)披露,國務(wù)院日前印發(fā)《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)指出,“十二五”期間,我國老年人口出現(xiàn)第一次增長高峰。我國將健全養(yǎng)老保障和服務(wù)體系,積極應(yīng)對人口老齡化。以基本養(yǎng)老保險為重點,加快完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障制度。 《規(guī)劃》指出,“十一五”時期,我國生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。婦女總和生育率穩(wěn)定在1.8以下,人口自然增長率保持在6%。以內(nèi),2010年末總?cè)丝跒?3.41億人。孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率繼續(xù)下降,人均預(yù)期壽命達(dá)到73.5歲。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度全面建立,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面實施;新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點啟動并逐步擴(kuò)大范圍,全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法出臺,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金不斷提高;生育保險制度進(jìn)一步完善。 “十二五”時期,人口發(fā)展的階段性特征為: ——人口增長勢頭減弱。生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量開始呈現(xiàn)下降態(tài)勢,同時隨著人口老齡化程度提高,人口死亡率有所上升,在生育政策不變的條件下,人口增長的勢頭進(jìn)一步減弱。 ——主要勞動年齡人口達(dá)到峰值?!笆濉笔俏覈肆Y源最為豐富的時期,勞動年齡人口總量達(dá)到峰值,此后緩慢下行,人口撫養(yǎng)比在經(jīng)歷40多年下降后開始上升。 ——老年人口出現(xiàn)第一次增長高峰。20世紀(jì)50年代第一次生育高峰出生人口相繼進(jìn)入老年,“十二五”期間,我國60歲以上老年人口年均增長800萬以上,總量將突破2億。 ——城鎮(zhèn)人口歷史性超過農(nóng)村人口。城鎮(zhèn)化率超過50%,城鄉(xiāng)人口格局正在發(fā)生根本性變化。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快、中西部城市群的發(fā)展,人口流動遷移呈現(xiàn)出新的特點,人口流向趨于多元化。 根據(jù)《規(guī)劃》,“十二五”期間,我國人口年均自然增長率控制在7.2%。以內(nèi),全國總?cè)丝诳刂圃?3.9億人以內(nèi)。教育普及水平進(jìn)一步提高,15歲以上國民平均受教育年限達(dá)到9.3年,新增勞動力平均受教育年限達(dá)到13.3年。嬰兒死亡率降到12%。孕產(chǎn)婦死亡率降到22/10萬,嚴(yán)重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率降低,人均預(yù)期壽命達(dá)到74.5歲。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)加快推進(jìn),社會養(yǎng)老服務(wù)體系基本建立,養(yǎng)老服務(wù)能力明顯提升。 《規(guī)劃》指出,“十二五”期間,我國將健全養(yǎng)老保障和服務(wù)體系,積極應(yīng)對人口老齡化。深化應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究,實施積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略,制定與其他經(jīng)濟(jì)社會政策互相銜接、相互支撐的應(yīng)對人口老齡化政策體系,推進(jìn)老年人權(quán)益保障法制化進(jìn)程。提高老年人口的素質(zhì)和技能,充分開發(fā)老年人力資源,鼓勵老年人參與經(jīng)濟(jì)社會活動。 完善養(yǎng)老保障制度。以基本養(yǎng)老保險為重點,加快完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障制度。實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,全面落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,切實做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到3.57億人,60歲以上非就業(yè)城鎮(zhèn)居民全部享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。鼓勵有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保障工作,積極探索為獨生子女父母、無子女和失能老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年護(hù)理補(bǔ)貼。 同時,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和管理制度建設(shè),建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出與監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)。

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