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保險業(yè)務(wù)可以轉(zhuǎn)讓退出機(jī)制漸趨完善-保險從業(yè)考試
2017-01-27 08:00:01
無憂保
除了股權(quán)轉(zhuǎn)讓外，保險公司也可以通過自愿的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，以求退出市場。9月7日，保監(jiān)會下發(fā)《保險公司保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》。據(jù)保監(jiān)會相關(guān)人士表示，保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓是保險公司退出機(jī)制的重要組成部分，在保險業(yè)改革實踐中，保險公司轉(zhuǎn)讓其全部業(yè)務(wù)的情況已有發(fā)生，對其進(jìn)行規(guī)范確有必要。 保險公司發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)司空見慣，但是保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓卻還沒有對外公布過。根據(jù)《保險公司保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)，并遵循自愿、公開、公平、公正的原則。 “《辦法》所規(guī)定的保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，是指保險公司之間在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿轉(zhuǎn)讓全部或者部分保險業(yè)務(wù)的行為。保險公司通過業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，達(dá)到自愿退出保險市場或者剝離部分保險業(yè)務(wù)的目的?！北１O(jiān)會相關(guān)人士解釋說：不過，經(jīng)營人壽保險業(yè)務(wù)的保險公司在被撤銷或者破產(chǎn)情形下發(fā)生的保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，因償付能力不足而被監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制要求的保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，不適用該《辦法》。再保險實質(zhì)是對風(fēng)險責(zé)任的轉(zhuǎn)移，與保險業(yè)務(wù)本身的轉(zhuǎn)讓有本質(zhì)區(qū)別，也不適用該《辦法》。 對于保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓過程中，如何確保投保人或被保險人的利益，《辦法》也做了相應(yīng)的規(guī)定——著重強(qiáng)調(diào)了受讓方保險公司依照原保險合同，繼受轉(zhuǎn)讓方對投保人、被保險人和受益人負(fù)有的義務(wù)。規(guī)定了接受業(yè)務(wù)一方的保險公司的一系列資格和條件，不具備資格和條件的保險公司不得作為保險業(yè)務(wù)的接受方。最后，轉(zhuǎn)讓方保險公司須就轉(zhuǎn)讓相關(guān)事宜書面通知投保人、被保險人，并須征得其同意。 盡管此前國內(nèi)保險業(yè)尚未出現(xiàn)大規(guī)模轉(zhuǎn)讓保險業(yè)務(wù)的行為，但是在此時出臺這份《辦法》，或與市場上有些保險公司出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險，并且不能繼續(xù)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)有關(guān)。本刊顧問、上海財經(jīng)大學(xué)保險系主任鐘明指出，相比于強(qiáng)制退出保險市場，保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓可以說是一種“軟著陸”，也是為了更有效保護(hù)投保人或被保險人的利益。從保險市場的發(fā)展來看，大量民營資本進(jìn)入市場，但因經(jīng)營不善難以維系的情況并不少，通過業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓使其自愿退出市場，不失為一個保留顏面的選擇。 事實上，國內(nèi)保險業(yè)在經(jīng)歷高速發(fā)展后，已經(jīng)進(jìn)入到必須轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展模式的時候，市場主體基本達(dá)到飽和的狀態(tài)，新的公司卻還在不停地籌建，而且保險業(yè)的同質(zhì)化競爭以及惡性競爭層出不窮。鐘明表示，有了完善的退出機(jī)制，監(jiān)管部門的監(jiān)管也可以抓大放小，把握“合規(guī)”和“償付能力”兩條準(zhǔn)線，減少對市場經(jīng)營手段的干涉。這將使得市場配置更有效率，對于不惜成本違規(guī)展業(yè)的公司，在償付能力不達(dá)標(biāo)時自退市場。
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