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養(yǎng)老期待加快發(fā)展護(hù)理保險(xiǎn)-保險(xiǎn)從業(yè)考試

2017-01-29 08:00:01 無憂保
  日前,民政部在發(fā)布的《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》(征求意見稿)中提出:“有條件的地方,可以探索實(shí)施老年護(hù)理保險(xiǎn),增強(qiáng)老年人對護(hù)理照料的支付能力?!?  據(jù)統(tǒng)計(jì),我國城鄉(xiāng)老年人失能、半失能率已達(dá)到19.6%,其中城市為14.6%,農(nóng)村已超過20%。隨著人口老齡化的加劇,失能、半失能老年人的數(shù)量持續(xù)增長,中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力,無暇也無力照護(hù)這些老年人。   探索實(shí)施老年護(hù)理保險(xiǎn)將成為破解難題的一個(gè)有效途徑。   需求有待進(jìn)一步啟動(dòng)   中國人民健康保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡稱人保健康)產(chǎn)品開發(fā)部及精算部總經(jīng)理喬善波告訴記者,所謂護(hù)理保險(xiǎn),是指為那些因年老、疾病或傷殘需要被長期照顧的被保險(xiǎn)人提供護(hù)理費(fèi)用或護(hù)理服務(wù)的保險(xiǎn),屬于健康保險(xiǎn)的一種,是適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展趨勢的保險(xiǎn)產(chǎn)品,在發(fā)達(dá)國家已成為健康保障的潮流。   人保健康2006年在全國范圍內(nèi)推出了首款長期護(hù)理保險(xiǎn),至今已推出近30個(gè)條款,市場份額達(dá)到95%以上。此外,和諧健康、昆侖健康、國泰人壽等也曾推出或計(jì)劃推出一兩款產(chǎn)品。整體而言,我國護(hù)理保險(xiǎn)仍處于起步階段,發(fā)展時(shí)間較短,市場研究和投入比較有限,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不足。   與此同時(shí),護(hù)理保險(xiǎn)需求也有待進(jìn)一步啟動(dòng)。“在意外、壽險(xiǎn)、重疾、醫(yī)療等基本保障需求未獲滿足的情況下,選購長期護(hù)理類保險(xiǎn)產(chǎn)品的客戶相對較少。”國泰人壽相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。   記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些人之所以對護(hù)理保險(xiǎn)不感興趣,很關(guān)鍵的一個(gè)因素是對投保成本的權(quán)衡,用一些因素作比較,如當(dāng)前和未來的護(hù)理費(fèi)用、價(jià)格水平、購買時(shí)的年齡、對長期護(hù)理需求的風(fēng)險(xiǎn)分析等?!斑@筆錢雖是為退休后留存的,但將來是否會(huì)用到這筆錢并不確定。倘若如此,我不如全面規(guī)劃退休計(jì)劃,通過增加儲(chǔ)蓄、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)保障額度攢下一筆錢,又或是購買一些醫(yī)療保險(xiǎn)?!币晃黄胀ㄊ忻癖硎?。   護(hù)理產(chǎn)業(yè)體系有待健全   護(hù)理產(chǎn)業(yè)體系不健全是制約我國護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展的另一關(guān)鍵因素。   北京大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系博士鎖凌燕認(rèn)為,“正如沒有醫(yī)院就不會(huì)有醫(yī)療保險(xiǎn),沒有護(hù)理產(chǎn)業(yè),護(hù)理保險(xiǎn)很難發(fā)展起來。”   目前,我國的老年護(hù)理院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、晚期病人的臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等還比較缺乏,商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)往往得不到配套的醫(yī)療、護(hù)理等服務(wù)支持。而在國外,發(fā)達(dá)國家老年護(hù)理機(jī)構(gòu)通常比較完善,與商業(yè)健康保險(xiǎn)的相互支持模式也比較成型。   不過,根據(jù)民政部規(guī)劃,“十二五”期間,我國將以社區(qū)日間照料中心和社會(huì)福利院、養(yǎng)老院、敬老院、榮軍院、老年公寓等專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),通過新建、改擴(kuò)建和購置,改善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施條件,并加快護(hù)理人才培養(yǎng)。到2015年,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)將達(dá)到30張,直接新增養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位500萬個(gè)。   另據(jù)推算,2020年,我國老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場規(guī)模將超過5000億元,可新增社會(huì)就業(yè)崗位超過710萬個(gè)。   加快發(fā)展護(hù)理保險(xiǎn)   護(hù)理保險(xiǎn)前景看好。那么,我國護(hù)理保險(xiǎn)該如何加快發(fā)展呢?   從全球范圍來看,護(hù)理保險(xiǎn)出現(xiàn)了兩種發(fā)展模式。一是以日本、德國為代表,將護(hù)理保險(xiǎn)納入社會(huì)保障體系,建立強(qiáng)制性的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,由政府、企業(yè)、個(gè)人三方共同籌集健康保障基金,制定統(tǒng)一的管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)不同護(hù)理等級提供相應(yīng)的護(hù)理服務(wù)。二是以美國為代表,由商業(yè)保險(xiǎn)公司開發(fā)老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,將長期護(hù)理保障納入整個(gè)國民醫(yī)療保障計(jì)劃之中,并以稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)人們購買商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)。   在喬善波看來,僅靠政府之力推出覆蓋全社會(huì)的護(hù)理保險(xiǎn),目前還不現(xiàn)實(shí)?!敖ㄗh在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),政府出臺(tái)鼓勵(lì)政策,通過政府出一部分錢,企業(yè)和個(gè)人出一部分錢籌建護(hù)理基金,由專業(yè)健康保險(xiǎn)公司進(jìn)行經(jīng)營管理?!贝送?,他還建議,給予護(hù)理保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠,允許個(gè)人或團(tuán)體將護(hù)理保險(xiǎn)保費(fèi)稅前列支。   對于商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來說,除了要加大與政府、團(tuán)體的合作外,還應(yīng)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度。國外經(jīng)營商業(yè)健康保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)多將護(hù)理保險(xiǎn)作為重要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,通過提供護(hù)理服務(wù)、報(bào)銷護(hù)理費(fèi)用、給付護(hù)理金等多種方式,為老齡人口提供護(hù)理保障。   喬善波表示,人保健康已向市場推出了多款護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,包括具有賬戶增值功能的系列萬能型護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。人保健康還將積極發(fā)揮專業(yè)健康保險(xiǎn)公司的技術(shù)優(yōu)勢,研究專業(yè)健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)的合作方式,推進(jìn)護(hù)理保險(xiǎn)的專業(yè)化發(fā)展,探索包含不同給付方式的護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,為更多的人提供護(hù)理保障。

標(biāo)簽:   護(hù)理保險(xiǎn)保險(xiǎn)  

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