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標(biāo)簽： 社?？瞻状a(bǔ)
社保應(yīng)普惠所有勞動(dòng)者，但還有多少社?？瞻状a(bǔ)？
2017-02-10 08:00:02
無(wú)憂(yōu)保
社保應(yīng)普惠所有勞動(dòng)者，但還有多少社保空白待補(bǔ)？ 央視財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》上周報(bào)道了深圳農(nóng)民工養(yǎng)老金困境:工廠(chǎng)未繳滿(mǎn),自己補(bǔ)繳無(wú)門(mén)。他們對(duì)養(yǎng)老有多焦慮,對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有多企盼,鏡頭告訴了觀(guān)眾。他們維權(quán)、上訴的歷程也掀開(kāi)了現(xiàn)實(shí)的困境:繳納年限不足、就業(yè)狀態(tài)與社保狀態(tài)不一致的勞動(dòng)者,如何得到應(yīng)有的養(yǎng)老保障,并沒(méi)有細(xì)則規(guī)定。
在社會(huì)保障方面還存在其他沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定的領(lǐng)域,成為事實(shí)上的社?？瞻c(diǎn)。10月初《南方周末》就報(bào)道了超齡勞動(dòng)者的社?？瞻住０凑宅F(xiàn)有相關(guān)制度規(guī)定,超過(guò)法定退休年齡的再就業(yè)勞動(dòng)者無(wú)法參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)。當(dāng)他們?cè)僖哺刹粍?dòng)的時(shí)候,就將面臨老無(wú)所養(yǎng)的境地。而在能勞動(dòng)的日子里,一旦在工作中受傷,算不算工傷,相關(guān)規(guī)定也存在著沖突,實(shí)踐中難斷是非。因?yàn)?對(duì)于這些超齡勞動(dòng)者與用人單位之間,到底是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,一直存在爭(zhēng)議。
“農(nóng)民工”“超齡勞動(dòng)者”,不是小眾。超齡勞動(dòng)者在不少行業(yè)存在著,比較突出的是環(huán)衛(wèi)、建筑等領(lǐng)域。有業(yè)內(nèi)人士推算,目前全國(guó)約有40%的環(huán)衛(wèi)工人年齡超過(guò)55歲,欠發(fā)達(dá)地區(qū)老齡化尤為突出。而據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》,2014年全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,其中50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。
雖然由于歷史原因,這些勞動(dòng)者無(wú)法滿(mǎn)足參加社會(huì)保險(xiǎn)的一些規(guī)定,但這并不能否定他們?cè)?jīng)付出的勞動(dòng),也不應(yīng)成為他們沒(méi)人管的理由。關(guān)心這些苦難群體的社保及養(yǎng)老問(wèn)題,妥善解決他們的難題,是職能部門(mén)應(yīng)盡的責(zé)任。
中國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)奇跡,與今天的高齡農(nóng)民工有著巨大的關(guān)系,今后的發(fā)展更離不開(kāi)年輕的農(nóng)民工。農(nóng)民工不僅應(yīng)該“老有所養(yǎng)”,更應(yīng)在年富力強(qiáng)時(shí)享受應(yīng)有的保障。用人單位不能滿(mǎn)額繳納社保金,勞動(dòng)者提出自己補(bǔ)繳,這已經(jīng)是無(wú)奈之舉,補(bǔ)繳的門(mén)檻再高高在上,于情于理都說(shuō)不過(guò)去。希望相關(guān)部門(mén)能盡早對(duì)社保補(bǔ)繳政策及細(xì)則進(jìn)行明確,給這些勞動(dòng)者一個(gè)公平和充滿(mǎn)希望的未來(lái)。
對(duì)于高齡勞動(dòng)者的社會(huì)保障,建議國(guó)家以適當(dāng)?shù)姆绞蕉档?未參保的農(nóng)民工到了退休年齡退出勞動(dòng)后,向他們提供最低限度的收入保障;按照累進(jìn)的原則,向所有用人單位征收“社會(huì)保障基本金”,如果企業(yè)不能按時(shí)為勞動(dòng)者繳納社保,則從中進(jìn)行支付;為所有勞動(dòng)者建立社保賬戶(hù),勞動(dòng)者自己為社保、養(yǎng)老而儲(chǔ)蓄的可獲得稅收優(yōu)惠或者利息優(yōu)惠,因工傷殘或退休需要時(shí)就可以支用。
社保應(yīng)普惠所有勞動(dòng)者。實(shí)現(xiàn)的方式還會(huì)有很多種,只需行動(dòng)起來(lái),只需論證可行。
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