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北京“十三五”規(guī)劃：漸進(jìn)式延遲退休政策將逐步落實(shí)
2017-03-02 08:00:02
無憂保
2016年7月5日，北京市“十三五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障規(guī)劃公布?！笆濉睍r(shí)期，“小步慢走”的漸進(jìn)式延遲退休政策將逐步落實(shí)，各類參保人員的養(yǎng)老待遇將建立正常調(diào)整機(jī)制，醫(yī)保政策向大病和困難人群適度傾斜。
延遲退休方案已有雛形
依據(jù)北京市規(guī)劃，“十三五”時(shí)期，北京市將深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，落實(shí)國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策；推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度。同時(shí)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，研究制定實(shí)施方案。北京市將統(tǒng)籌建立兼顧各類參保人員的養(yǎng)老保障待遇正常調(diào)整機(jī)制，適度提高離退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金水平。
此前，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示，延遲退休方案已有雛形，今年將向社會(huì)公開征求意見。按照人力社保部的設(shè)想，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策時(shí)考慮“分步走”。首先小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月時(shí)間，經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。例如原本60歲退休的某職工，在政策實(shí)施后可能60歲零3個(gè)月退休；再過一年，“到點(diǎn)”職工則可能是60歲零6個(gè)月退休。其次，將區(qū)分不同群體的情況分步實(shí)施。
據(jù)介紹，現(xiàn)在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的，隨著人口預(yù)期壽命的增長，目前我國老齡化趨勢嚴(yán)重，去年60歲以上老人占比超過16%。所以無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運(yùn)行，都需要對法定退休年齡進(jìn)行調(diào)整，這也是世界各國通行的做法。發(fā)達(dá)國家退休年齡基本上都是在60歲至65歲，甚至更高。
一線職工工資收入將增長
規(guī)劃預(yù)計(jì)，到2020年，北京市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
對于城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，北京市將探索綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指定職業(yè)指導(dǎo)員實(shí)施精細(xì)化就業(yè)援助；對高校畢業(yè)生，實(shí)施離校未就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，同時(shí)鼓勵(lì)他們到邊遠(yuǎn)基層就業(yè)。北京市還將研究建立重大項(xiàng)目就業(yè)影響評估機(jī)制，對就業(yè)影響較大地區(qū)利用失業(yè)保險(xiǎn)基金給予支持。
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