無憂保社保政策資訊:關(guān)于優(yōu)化城居保政策,加速社保全覆蓋的建議,以下是小編整理的相關(guān)信息,希望對您有所幫助。
國家十三五規(guī)劃中把社保全覆蓋作為重要目標(biāo)之一,逐步由制度全覆蓋走向?qū)嶋H人員全覆蓋。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險作為基礎(chǔ)性、最低保障性的社保政策,是做好全民參保工作的重要基礎(chǔ)。但就目前上海市政策操作層面具有如下問題:
1、城鄉(xiāng)居保與職保不同,并沒有把城鄉(xiāng)醫(yī)保涵蓋進(jìn)來,單純的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險并不能解決弱勢群體的看病難問題。如果要像正常職業(yè)退休那樣同時享受養(yǎng)老待遇和醫(yī)療待遇就必須去兩個部門分別參加兩種保險。
2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金過低,就目前上海市的水平僅為660元/月,低于特困居民最低生活保障民政救助的880元/月。讓明明可以通過繳納保險正常享受基礎(chǔ)養(yǎng)老待遇的困難群體望而卻步。
3、超過60歲無法補繳或續(xù)繳,導(dǎo)致很多有實際需要的高齡困難群體無法納入保險。根據(jù)現(xiàn)行政策,一旦超過60歲就無法參保,也無類似職保的續(xù)繳或補繳等解決途徑來實現(xiàn)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
這些瓶頸嚴(yán)重阻礙了參保者的熱情,為社保全覆蓋工作帶來了一系列問題,也成為了目前上訪比較集中的領(lǐng)域,為此提出建議:
1、參照職保,把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)醫(yī)保進(jìn)行統(tǒng)一,即參保者只要繳納一種參保費用既可享受養(yǎng)老待遇與相應(yīng)的醫(yī)療待遇,讓弱勢群體在老有所養(yǎng)的同時,也老有所醫(yī)。
2、在低保民政救助條件中設(shè)立相應(yīng)條款,即領(lǐng)取低保的前提是須參加城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險,通過社會保險的杠桿來減低財政投入救助的經(jīng)費。同時,讓享受低保政策的群體能夠通過自己投保自己享受的方式來逐步獲得“自我救助”。
3、研究推出超齡納保政策的突破口。目前,60-75歲這一年齡段的無養(yǎng)老保險群體是最為渴望參加城鄉(xiāng)居保的人群。他們沒有享受到任何保障,是社保全覆蓋的目標(biāo)群體。然而,由于超齡,他們無法參保,通過繳納保費來享受待遇。建議參照職保,給予這一群體參保的途徑,通過按照參保年限的標(biāo)準(zhǔn)來補繳或是續(xù)繳等方法來享受基礎(chǔ)養(yǎng)老待遇。
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