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企業(yè)稅費負擔(dān)重的原因在于社保繳費

2017-02-17 09:58:29 無憂保

  無憂保社保政策資訊:企業(yè)稅費負擔(dān)重的原因在于社保繳費,以下是小編整理的相關(guān)信息,希望對您有所幫助。

  首先分享一下我對經(jīng)濟的看法,投資可以簡單分成兩類,一類叫政府主導(dǎo)的投資,一類是市場主導(dǎo)的投資。這兩類投資在經(jīng)濟運行中起到了非常重要的作用,如果我們處理的不好,可能會陷入一個陷阱。

  這個陷阱的機理就是,當(dāng)經(jīng)濟有下行壓力的時候,為了保增長,我們就要財政刺激,當(dāng)然,最得心應(yīng)手的就是財政刺激,由政府驅(qū)動投資。當(dāng)政府驅(qū)動的投資增加了以后,就會占用比較多的資源,使得要素價格上升,進而使得企業(yè)的盈利能力降低,擠出市場主導(dǎo)的投資。也就是說,當(dāng)政府驅(qū)動的投資多了后,就會影響整體效率,造成整體效率下降。如果整體效率下降,就會帶來經(jīng)濟下行進一步的壓力,就會形成一個惡性循環(huán)。

  比如投資率和全要素生產(chǎn)率的下降是高度相關(guān)的,比如全社會的資本回報率是在下降的,再比如全社會的全要素生產(chǎn)率在1978年到2007年之間,平均每年以3.34%增長,帶來GDP6.68%的增長。還有一個更加微觀層面的證據(jù),我們企業(yè)的投資回報率的分化程度在2008年之前是在下降的,2008年之后又升上去了。

  為什么我們會進入這樣一個循環(huán)?主要一個原因就是我們之前的做法可能是行之有效的,當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施短缺的時候,是需要政府來做投資的。如果沒有這些投資,沒有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施,企業(yè)的運行成本和貿(mào)易成本也會比較高。但現(xiàn)在情況改變了,投資到基礎(chǔ)設(shè)施的回報越來越低,剛才我說的這個惡性循環(huán)就可能會發(fā)生。

  怎么走出這個惡性循環(huán)呢?剛才我們說有四個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都導(dǎo)致了下一個環(huán)節(jié),仔細想一想并不一定是這樣。比如經(jīng)濟有下行壓力的時候,我們要采取積極的財政政策,而積極的財政政策并不意味著一定要做很多政府主導(dǎo)的投資。其實也可以用政府的財力降低稅費,這也是積極的財政政策。

  比較一下這兩個措施的差別,我們就發(fā)現(xiàn),如果是政府主導(dǎo)的投資作為主要的成分,剛才那個循環(huán)就成立。如果降低稅費,企業(yè)盈利能力增加,投資積極性提升,就會誘導(dǎo)更多的市場主導(dǎo)的投資。如果市場主導(dǎo)的投資多了,政府主導(dǎo)的投資少了,整體效率就會上升,所以這個循環(huán)就打破了。當(dāng)整體效率上升了,經(jīng)濟下行的壓力就減緩了,我們就走出了這樣一個循環(huán)。

  企業(yè)稅負壓力大主要在社保

  這里面的關(guān)鍵問題就是面臨經(jīng)濟下行壓力的時候,我們的積極財政政策到底是以政府主導(dǎo)的投資作為主要的成分還是降低稅費起更大的作用,這就要看企業(yè)的稅費是不是負擔(dān)比較重,如果稅費負擔(dān)比較重,我們應(yīng)該從哪方面入手來降低稅費?我跟大家分享一下國際比較,引用自世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境報告。

  這個報告分十個維度對各個國家的營商環(huán)境做了評估。其中有一個就是稅負維度,在今年的最新版中,190個經(jīng)濟體中,從稅負這個角度來看,我國的營商環(huán)境排在第131位,比較低,綜合排名是78位。而在2012年,我國排名是122位,所以從稅負上講,我們沒有得到改善,甚至稍有惡化。從國際比較的角度看,我們稅負的負擔(dān)對企業(yè)來說確實是比較重的。

  問題是到底是哪一部分的稅負比較重呢?我做了一個簡單的比較,找了幾個典型的經(jīng)濟體。世界銀行的研究是沒有包含增值稅的,不含增值稅的情況下,我國的稅費包括所得稅、社保繳費,是68%,其他一些經(jīng)濟體和其他一些地區(qū)的平均值,美國是44%,瑞典是49%,德國是49%,印度61%,仍然沒有我們高,東亞和太平洋地區(qū)的平均值是34%。

  這68%是如何構(gòu)成的呢?在世界銀行的數(shù)據(jù)中,這些稅費分成兩大類,一類是跟社保相關(guān)的稅,一類是其他的稅。這一分解我們就看到了問題所在,我國社保繳費占企業(yè)的盈利為49%,不含增值稅的其他的稅種占比只有20%。在社保繳費方面的國際比較是什么情況呢?美國是10%,大家說美國的福利不是那么好,那我們找福利好的西方國家來批,比如瑞典是35%,和我們的49%相比,仍然比我們低。

  社保繳費占企業(yè)盈利的比例是非常非常高的,如果不考慮增值稅的話,其他的稅其實并不是那么高。當(dāng)然增值稅是我們重要的一個稅種,如果我們把增值稅算進去的話,其他的稅負大概是多少呢?大概是38%。但是其他國家也有,比如瑞典的增值稅是25%,德國增值稅19%,印度增值稅12.5%,我們增值稅17%,從國際比較來看,如果僅看稅的話,由財政部門收的稅的負擔(dān)并不算那么高,負擔(dān)重的那一部分是社保繳費。

  還有更進一步的數(shù)據(jù),在2010年的時候,做世界銀行營商環(huán)境報告的經(jīng)濟學(xué)家發(fā)表過一篇文章,用的是2009年的數(shù)據(jù),當(dāng)時他們研究了85個國家和地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示,中國除增值稅以外的總稅負排第5高,這里面社會保障負擔(dān)是排第2,除了社保和增值稅以外的稅負,我們排名并不是那么高,排在第62位。

  如果看增值稅的稅率,有的國家有增值稅,有的國家沒有增值稅,在有增值稅的這些國家中,我們增值稅的稅率排第34位,也不是最高的。因此,基本結(jié)論就是,我們的稅收和費用加起來,稅負是很重的,但是其中最重的是社保繳費那一部分。

  有人說這是法定繳費率,其實法定繳費率和實際繳費率有一定差別,但這種差別并不代表負擔(dān)輕了,守法的企業(yè)要按法定的繳費率來繳費,所以負擔(dān)仍然是很重的。我們希望降低政府主導(dǎo)的投資,政府很多投資是由借債來做的,地方融資平臺的投資回報率是在不斷下降的。

  我們怎么辦?既然政府很多投資是由借債來做的,我提出一個建議,政府資產(chǎn)的使用轉(zhuǎn)向,我們現(xiàn)在是用政府的資產(chǎn)把它裝到融資平臺中,用資產(chǎn)做資本,去借錢,借了錢去投資。如果政府資產(chǎn)的使用受到了約束,這種投資就一定程度上受到約束。如果我們加強對資產(chǎn)負債表的考核,加強對投資績效的考核,是可以加強政府資產(chǎn)管理,可以適當(dāng)減少投資的沖動。同時用政府的資產(chǎn)來支持社會保障,就可以降低社會保障的繳費率,從而降低企業(yè)的負擔(dān)。

  政府資產(chǎn)更好的使用,從支持投資到支持社保是一個一舉兩得的事,對于我們改善剛才說的那個惡性循環(huán),走出那個惡性循環(huán),是至關(guān)重要的。

  在看完企業(yè)稅費負擔(dān)重的原因在于社保繳費的介紹后大家是否對社保的了解又有了不同認識呢?還沒有繳納五險一金?沒關(guān)系,很簡單,找無憂???!作為你的掌上社保管家,無憂?,F(xiàn)已覆蓋全國80城!關(guān)注微信公眾號“無憂?!?,3分鐘搞定你的社保繳納問題?,F(xiàn)在我們正在招城市代理,社保服務(wù)費每單最高享受60%永久返傭3000億藍海市場等待你挖掘。加入QQ群:248069515,客服熱線:400-111-8900。


標(biāo)簽:   在于社保繳費企業(yè)稅費負擔(dān)重企業(yè)稅費  

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