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2014中央通過養(yǎng)老改革方案，退休年齡會有變化嗎？ - 政策
2017-04-12 08:00:01
無憂保
養(yǎng)老金雙軌制將終結：退休年齡會有變化嗎
黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度
機關與事業(yè)單位同步改革，改革在全國范圍同步實施
國務院向全國人大常委會所作報告指出，國務院有關部門已經制定并開始實施以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全民參保登記計劃。到2020年，基本養(yǎng)老保險制度覆蓋率將由目前的80%提高到95%。
【養(yǎng)老金】
“雙軌”待遇差距大矛盾突出
馬凱說，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均水平由2004年的647元提高到今年的2070元。2013年底，全國城鄉(xiāng)老年居民月人均養(yǎng)老金82元，其中各級政府全額負擔的基礎養(yǎng)老金76元。
馬凱說，雖然我國社會保障體系基本形成，但公平性不足。其中，由于機關事業(yè)單位仍實行單位退休養(yǎng)老制度，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度雙軌運行，待遇差距矛盾突出，社會反響強烈。
談到下一步工作重點時，馬凱說，將推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。
馬凱透露，按照中央部署，有關部門經過廣泛調查研究和反復論證，已經擬訂了改革方案，并經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。
改革的基本思路是一個統(tǒng)一、五個同步。一個統(tǒng)一，即黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法，從制度和機制上化解雙軌制矛盾。五個同步，即機關與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立，養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。
【退休政策】
研究制定漸進式延遲退休政策
對于社保待遇的調節(jié)機制，馬凱說，將根據經濟發(fā)展、居民收入水平、物價變動和財政承受能力等情況，適時調整職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇，并將多繳多得的激勵機制延伸到待遇調整政策之中。
同時，基本醫(yī)療保險要完善政府、單位和個人合理分擔的籌資機制，深入推進付費方式改革，使醫(yī)療費用實現合理可控的增長。
馬凱表示，要綜合考慮人力資源供需、教育水平、人均預期壽命、基金收支等因素，研究制定漸進式延遲退休年齡政策，改善職工基本養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比。
法定退休年齡
法定退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批準，現在仍然有效的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)【1978】104號)文件所規(guī)定的退休年齡。2012年7月，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出，我國應逐步延齡退休，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。
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