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人社部：不得將參加社保與檔案保管掛鉤 - 政策
2017-04-14 08:00:01
無憂保
人力資源和社會(huì)保障部近日公開了“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見”(以下簡稱意見)，明確各地不得將參加社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤。
具體提出了8類簡化程序和手續(xù)事項(xiàng)，其中包括找工作時(shí)已經(jīng)出示學(xué)歷原件的，不再需要第三方證明等。一批“奇葩證明”、“循環(huán)證明”將因此取消。
意見稱，人社工作關(guān)系群眾切身利益，但與群眾的期望相比，與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求相比，人社領(lǐng)域公共服務(wù)仍有不小差距。
意見決定，大力簡化證明材料和手續(xù)。包括以下八個(gè)方面：
實(shí)行流動(dòng)人員人事檔案接收告知承諾制。公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)接收流動(dòng)人員人事檔案時(shí)，對缺少關(guān)鍵材料的，一次性告知所缺材料及其可能造成的影響，經(jīng)本人作出書面知情說明、承諾進(jìn)一步補(bǔ)充材料后予以接收，或與原工作單位協(xié)商退回補(bǔ)充材料。
公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不再對初次就業(yè)流動(dòng)人員辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)招考、聘用、招用流動(dòng)人員時(shí)，可參考檔案中的勞動(dòng)合同等材料及就業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄認(rèn)定參加工作時(shí)間和工作年限。
對非本地戶籍人員按規(guī)定申請參加職工社會(huì)保險(xiǎn)的，不要求申請人提供在原籍或其他地區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)情況證明。
逐步取消異地就醫(yī)時(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)蓋章手續(xù)。
取消失業(yè)人員失業(yè)前所在單位將失業(yè)人員名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)受理其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案手續(xù)。
對已辦理“三證合一”工商營業(yè)執(zhí)照的參保單位，在申請辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證申領(lǐng)、變更、注銷、驗(yàn)證等業(yè)務(wù)時(shí)，不再需要提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
在組織公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、職稱評定等工作過程中，對當(dāng)事人已出具國家承認(rèn)的學(xué)歷證書原件的，不要求提供第三方學(xué)歷認(rèn)證證明。
改進(jìn)留學(xué)回國人員、回國(來華)定居專家安置服務(wù)，有國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證人員不用再提交留學(xué)回國人員證明。
另外，今后將重點(diǎn)落實(shí)取消收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)的規(guī)定，不得將參加社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費(fèi)、隱形收費(fèi)行為。
另外，為了方便社保信息自助查詢，意見要求推進(jìn)“電子社保”建設(shè)，全面推行社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄網(wǎng)絡(luò)查詢和自助打印服務(wù)。同時(shí)，推進(jìn)人事檔案信息化建設(shè)，啟動(dòng)全國流動(dòng)人員人事檔案基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)檔案基礎(chǔ)信息異地查詢。
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