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標簽： 改革
戶籍改革時間表（山東）
2017-06-27 08:00:03
無憂保
2014年7月31日，國務(wù)院向全社會公布了《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》意見提出，我國將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度，從此農(nóng)村戶口和 城鎮(zhèn)戶口即將成為歷史。從1995年暫住人口管理辦法出臺至今，山東省戶籍改革也在不斷的進步與發(fā)展。作為一個人口大省，山東省的戶籍制度改革更是牽動了很多人的心。實際上，山東省的戶籍制度改革已經(jīng)領(lǐng)先全國十年之久?！ ?995年11月，山東省人民政府出臺《山東省暫住人口管理辦法》，辦法規(guī)定了暫住人口登記、發(fā)證以及治安管理工作，同時也規(guī)定暫住人口的合法權(quán)益受法律保護，暫住人口應(yīng)當遵紀守法、服從管理?！ ?001年，山東省人民政府下發(fā)關(guān)于改革我省城市戶籍管理制度的通知，通知明確已在城市有合法固定住所并實際居住，有穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的公民，準許在城市落戶。同時，對購房商品住宅達到一定面積或購房款達到一定數(shù)額，也準許落戶。 2002年，濟南市人民政府下發(fā)通知，在濟南全市范圍內(nèi)取消戶口性質(zhì)分類實行統(tǒng)一登記管理。居民在市內(nèi)遷移戶口不再受城鄉(xiāng)地域限制。但居民在遷入市區(qū)建成區(qū)時，仍然實行政策條件準入制度。 2002年2月，煙臺市人民政府發(fā)布《關(guān)于深化戶籍管理制度改革的實施意見》，對于在本市引進人才、高級職稱人才、投資、購買商品房等符合條件的人員，均可自愿辦理城鎮(zhèn)居民戶口和申請戶口遷移?！ ?003年，臨沂市取消農(nóng)村居民戶口和城鎮(zhèn)居民戶口性質(zhì)。把城鄉(xiāng)分割的二元制戶籍管理改為以居住地登記戶口為基本形式，以合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)為基本落戶條件，按照在實際居住地登記戶口的原則，統(tǒng)一登記為居民戶口?！ ?004年9月，山東省公安廳公布《關(guān)于進一步深化戶籍管理制度改革的意見》，宣告山東省的戶籍制度的重大改革。在此次改革中，出臺了針對職工、外來人才、購房、縣域內(nèi)戶口遷移以及三投靠人員的落戶政策。文件規(guī)定，從當年9月份起到2005年9月底，在全省范圍內(nèi)逐步取消戶口的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)之分，完全打破城鄉(xiāng)分割，實行統(tǒng)一的戶口登記管理制度，實現(xiàn)公民身份法律意義上的平等。同時放寬落戶條件，對于城市招商引資達到一定數(shù)額或在城市投資興辦實業(yè)的公民可以落戶該市戶口，民營企業(yè)的職工也放寬了落戶條件。為了增強大中城市發(fā)展活力，對于被國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位正式錄、聘用人員，以及一些高級技工、管理人才等人員，可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，適當?shù)慕档吐鋺魲l件?！ 〈舜胃母?，還提到縣域之內(nèi)戶口遷移全面放開，即指在一個縣(市、區(qū))行政區(qū)域范圍內(nèi)，只要公民在現(xiàn)住地有合法固定住所，就可以不受限制地將戶口遷至現(xiàn)居住地。而合法固定住所，是指已取得房屋所有權(quán)或租用單位分配的住房且擁有房屋使用權(quán)。對于三投靠人員的落戶政策，則取消了年齡、婚齡等因素的限制?！ 〈送?，在推行戶籍制度改革的同時，意見還積極推進配套措施，搞好相關(guān)政策之間的銜接。公安機關(guān)還對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口登記資料保留一年的過渡期，在此期間內(nèi)，有關(guān)部門仍可以按照原農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口為依據(jù)實施有關(guān)政策。隨即，山東省日照市、濱州市、德州市、威海市、濰坊市、淄博市等地都下發(fā)了關(guān)于進一步深化戶籍管理制度改革的意見?！ ?005年1月，棗莊市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于進一步改革戶籍管理制度實施方案的通知，要求在全市范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的劃分，按照實際居住地登記戶口的原則，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，統(tǒng)一登記為居民戶口?！ ?005年11月，泰安市人民政府發(fā)布《關(guān)于進一步深化戶籍管理制度改革的意見》，要求在全市范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)，降低城市門檻，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。 2005年12月，濟南市人民政府關(guān)于印發(fā)《濟南市深化戶籍制度改革暫行辦法》的通知。通知規(guī)定根據(jù)濟南市的實際情況，全市范圍內(nèi)實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口等級制度。取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口、地方城鎮(zhèn)戶口等各種戶口性質(zhì)，按照實際居住地統(tǒng)一登記為居民戶口。具有固定住所、合法職業(yè)和收入,同時,結(jié)合年齡、婚齡、文化程度(學(xué)位、學(xué)歷)、職業(yè)能力(專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格)、納稅、投資、就業(yè)、養(yǎng)老保險等方面的條件,綜合作為準予遷入本市申報登記常住戶口的依據(jù)。市外農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口遷入本市落戶,實行相同的準入條件?！ ?007年6月，濟南市公安局出臺的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展便民利民十七條措施中也對戶籍制度改革進行規(guī)定。其中降低了在濟購房落戶門檻。將現(xiàn)行的在市區(qū)購置建筑面積100平方米以上成套商品房的條件降低為購置建筑面積90平方米以上。
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