甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2016年全省住房公積金管理工作要點(diǎn)》的通知

甘建金〔2016〕93號

各市（州）、甘肅礦區(qū)住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心，省直及行業(yè)住房公積金管理分中心（辦事處）：

現(xiàn)將《2016年全省住房公積金管理工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

附件：《2016年全省住房公積金管理工作要點(diǎn)》

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2016年3月29日

附件

2016年全省住房公積金管理工作要點(diǎn)

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會、中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，抓住全面深化改革的新機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，按照“抓服務(wù)、保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展”的總體思路，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)住房公積金制度改革發(fā)展，支持繳存職工合理住房消費(fèi)，改善居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

全省新增住房公積金繳存額180億元，新增住房公積金繳存人數(shù)4.9萬人，新增住房公積金個人貸款165億元，個人貸款逾期率控制在1.5‰以下，個貸率達(dá)到65%以上，住房公積金結(jié)余資金減少25%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面

1、按照國務(wù)院要求，將住房公積金制度實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到農(nóng)民工，逐步將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入制度范圍。全面落實(shí)《甘肅省去房地產(chǎn)庫存實(shí)施方案》甘政辦發(fā)〔2016〕22號文件精神，認(rèn)真研究落戶城市農(nóng)民工繳納住房公積金的支持政策。

2、研究和推廣有關(guān)省市城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者繳存住房公積金的經(jīng)驗(yàn)，完善制度保障，暫按較低的繳存比例，先行建立住房公積金賬戶，逐步提高繳存標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步納入住房公積金制度保障范圍，積累住房消費(fèi)資金。

3、加大政策宣傳和加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化征繳執(zhí)法權(quán)限，增加執(zhí)法手段，增強(qiáng)執(zhí)法剛性。

（二）不斷完善住房公積金使用政策

4、優(yōu)化提取政策。進(jìn)一步放寬住房公積金提取條件，支持繳存職工合理住房消費(fèi)。放寬直系親屬住房公積金使用，發(fā)揮公積金家庭代際互助作用。簡化租房提取手續(xù)，根據(jù)市場租金水平，合理提高提取額度，提高無房職工租房消費(fèi)能力，促進(jìn)住房租賃市場發(fā)展。

5、優(yōu)化貸款政策。進(jìn)一步落實(shí)國家三部委《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（建金〔2014〕148號）和《關(guān)于切實(shí)提高住房公積金使用效率的通知》（建金〔2015〕150號）等文件要求，細(xì)化差別化住房公積金貸款政策，指導(dǎo)各市州因城因地建立住房公積金貸款政策調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)提高貸款額度，簡化貸款流程，加大對中低收入家庭購買首套住房的支持力度，全面推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)。

6、總結(jié)推廣“商轉(zhuǎn)公”和“公轉(zhuǎn)商”住房貸款經(jīng)驗(yàn),研究應(yīng)對流動性的措施。個貸率低的城市，積極開展“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)，進(jìn)一步降低繳存職工貸款成本，提高使用效率；個貸率在80%以上的城市，要主動采取措施，研究開展“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款、銀行授信貸款和住房公積金個人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，確保繳存人能夠及時足額貸款。

7、繼續(xù)做好住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)蘭州、天水、白銀、金昌四市加強(qiáng)項(xiàng)目貸款管理，提高資金使用效率，抓好貸款本息回收，及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（三）進(jìn)一步加快信息化建設(shè)

8、各地要加快住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造升級，提升電算化管理水平，全面實(shí)現(xiàn)住房公積金管理信息化。根據(jù)住建部《關(guān)于貫徹落實(shí)住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，積極推進(jìn)住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作。

9、按照建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)住房公積金結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入計劃的通知》要求，加快推進(jìn)住房公積金結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)接入工作，盡早實(shí)現(xiàn)與受托銀行直接支付結(jié)算。蘭州、白銀等13個管理中心（分中心）要確保2016年底前按計劃完成上線和驗(yàn)收工作。

10、開展省級住房公積金監(jiān)管信息平臺開發(fā)前期準(zhǔn)備工作。

（四）切實(shí)提高住房公積金服務(wù)水平

11、推廣和完善12329住房公積金熱線，加快建設(shè)省級12329短信平臺，擴(kuò)展服務(wù)功能。

12、推進(jìn)住房公積金綜合服務(wù)平臺建設(shè)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建設(shè)功能齊全、使用便捷、安全高效的住房公積金綜合服務(wù)平臺，逐步建設(shè)開通門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、自助終端、手機(jī)客戶端、官方微信和微博等類型多樣、互為補(bǔ)充的一體化服務(wù)體系。蘭州市及部分條件較好的設(shè)區(qū)城市要在2016年底基本建成，其他設(shè)區(qū)城市2017年底建成。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化住房公積金監(jiān)督檢查

13、繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，及時開展現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。

14、開展廉政風(fēng)險防控專項(xiàng)檢查。按照住建部《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的通知》和《廉政風(fēng)險防控指引》要求，檢查廉政風(fēng)險防控，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，保障住房公積金安全規(guī)范運(yùn)行。

15、開展住房公積金專項(xiàng)檢查。對全省住房公積金業(yè)務(wù)管理、政策執(zhí)行、風(fēng)險控制和規(guī)范服務(wù)等工作開展監(jiān)督檢查。對貫徹落實(shí)建設(shè)部等部門住房公積金政策執(zhí)行情況以及2015年全省住房公積金審計存在的問題整改情況開展監(jiān)督檢查。

16、完善住房公積金統(tǒng)計分析制度，繼續(xù)實(shí)行住房公積金貸款日報、周報和月通報制度，強(qiáng)化考評、通報等制度措施，嚴(yán)格落實(shí)省廳備案報告制度，確保監(jiān)管工作及時有效。按照住建部統(tǒng)一部署和要求，落實(shí)統(tǒng)計專人負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作，定期通報，及時發(fā)現(xiàn)問題，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)在指導(dǎo)業(yè)務(wù)、加強(qiáng)管理方面的功能與作用。

（六）深入研究住房公積金改革發(fā)展新課題

17、開展住房公積金資金調(diào)劑使用機(jī)制課題研究。

18、開展住房公積金個貸率風(fēng)險控制課題研究。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳工作

19、繼續(xù)做好信息披露工作，及時、全面、準(zhǔn)確地向社會披露住房公積金管理運(yùn)行情況，積極回應(yīng)社會關(guān)注熱點(diǎn)，接受社會監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)住房公積金繳存職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，各地務(wù)必于2016年3月底前完成披露工作。

20、加強(qiáng)政策宣傳，充分利用多種宣傳方式，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳工作的廣度和深度，進(jìn)一步提高住房公積金制度的知曉度，營造全社會關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

（八）組織開展教育培訓(xùn)工作

21、開展住房公積金會計業(yè)務(wù)、貸款管理、信息技術(shù)等專題培訓(xùn)。

22、針對我省住房公積金行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)工作需要，適時組織人員到省外交流調(diào)研和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊眼界視野，開拓工作思路。