中心各科室（營業(yè)部）、各縣市辦事處：

為加強(qiáng)住房公積金誠信管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)繳存人合法權(quán)益，保障住房公積金事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《荊州住房公積金歸集、提取管理辦法》、《荊州住房公積金個(gè)人貸款管理辦法》及相關(guān)政策法規(guī)，制定《荊州住房公積金管理中心誠信管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，望認(rèn)真執(zhí)行。

附件：《荊州住房公積金管理中心誠信管理暫行辦法》

2015年11月27日

荊州住房公積金管理中心

荊州住房公積金管理中心誠信管理暫行辦法

為加強(qiáng)住房公積金誠信管理，維護(hù)繳存人合法權(quán)益，保障住房公積金運(yùn)行安全，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《荊州住房公積金歸集、提取管理辦法》、《荊州住房公積金個(gè)人貸款管理辦法》及相關(guān)政策法規(guī)，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 荊州住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）在住房公積金管理工作中涉及對單位和個(gè)人誠信信息的收集、認(rèn)定和對不誠信（失信）行為的懲戒與管理，適用本辦法。

第二條 本辦法所稱單位，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)繳存住房公積金的所有單位及與中心簽訂了期房個(gè)人公積金貸款合作協(xié)議的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；本辦法所稱個(gè)人，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金繳存人。

第三條 本辦法所稱住房公積金誠信信息，是指上述單位或個(gè)人在落實(shí)住房公積金政策、遵守相關(guān)管理規(guī)定、承擔(dān)既定義務(wù)和履行住房公積金協(xié)議情況的認(rèn)定結(jié)果。中心在住房公積金管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)站中記錄單位和個(gè)人誠信信息，依據(jù)誠信信息，對不誠信單位和個(gè)人予以公示，開展相關(guān)管理與服務(wù)。

第二章 對單位失信行為的認(rèn)定

第四條 繳存單位有下列情形之一的，認(rèn)定為失信行為：

（一）經(jīng)過反復(fù)宣傳、督促，迄今未建立住房公積金制度或不按規(guī)定的繳存基數(shù)及比例繳存住房公積金或長期欠繳、少繳住房公積金的 ；

（二）對職工住房公積金開戶、繳存、基數(shù)調(diào)整、賬戶封存合并、提取、貸款申請等工作疏于管理，審核不嚴(yán)或出具虛假證明，給本單位及職工造成不利影響、并對中心公積金管理工作帶來一定風(fēng)險(xiǎn)隱患的；

（三）相關(guān)管理部門認(rèn)定的其他住房公積金失信行為。

第五條 簽約樓盤開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，認(rèn)定為失信行為：

（一）不按與中心簽訂的期房貸款合作協(xié)議履行義務(wù)，或?qū)⑾嚓P(guān)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁他人的；

（二）無正當(dāng)理由拖延建設(shè)周期或出現(xiàn)出資方抽逃資金、銀行貸款逾期以及存在重大工程質(zhì)量問題受到群眾上訪或卷入訴訟案件的；

（三）不及時(shí)辦理借款人期房抵押轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押換證手續(xù)的；

（四）向借款人出具虛假購房資料，造成騙取、騙貸行為發(fā)生的；

第六條 相關(guān)管理部門認(rèn)定的其他失信行為的。

第三章 對個(gè)人失信行為的認(rèn)定

第七條 繳存人有下列行為之一的，認(rèn)定為住房公積金失信行為：

（一）利用假資料、假證件、假身份證明參與住房公積金繳存或發(fā)生有套取、騙貸公積金行為的；

（二）借款人辦理公積金貸款后，在24個(gè)月內(nèi)發(fā)生連續(xù)違約6期（含6期）或累計(jì)逾期達(dá)12期（含12期）以上，經(jīng)催收仍不積極還貸的；

（三）相關(guān)部門認(rèn)定的其他失信行為。

第四章 對單位失信行為的懲戒

第八條 對繳存單位失信行為，可以采取以下方式進(jìn)行懲戒：

（一）建立荊州住房公積金管理中心黑名單制度，進(jìn)行重點(diǎn)稽核和執(zhí)法檢查，并根據(jù)《條例》進(jìn)行行政處罰；

（二）對單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員加強(qiáng)政策宣傳，幫助改進(jìn)住房公積金繳存工作；

（三）向社會及金融機(jī)構(gòu)公開其住房公積金失信信息；

（四）向省、市有關(guān)部門反映，禁止其參加各類綜合性獎項(xiàng)的評定；

（五）情節(jié)嚴(yán)重，給中心造成較壞影響和經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

第九條 對合作樓盤開發(fā)企業(yè)失信行為，可以采取以下方式進(jìn)行懲戒：

（一）停止受理該樓盤個(gè)人公積金貸款申請；

（二）停止受理該企業(yè)后續(xù)開發(fā)項(xiàng)目公積金貸款簽約；

（三）按協(xié)議內(nèi)容，責(zé)令開發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任、支付違約金；

（四）向市有關(guān)方面報(bào)告其失信行為。

第五章 對個(gè)人失信行為的懲戒

第十條 對繳存人住房公積金失信行為，可采取以下方式進(jìn)行懲戒：

（一）對公積金貸款逾期者，除采取電話、書面通知、誠信約談等方式進(jìn)行催收外，還應(yīng)向其貸款相關(guān)當(dāng)事人（配偶、抵押人、擔(dān)保人或其他共同還款人發(fā)出催收通知，督促其履行相關(guān)連帶責(zé)任。還可通過媒體公示或通報(bào)借款人所在單位的辦法進(jìn)行督促，將借款人記入住房公積金個(gè)人不誠信名單，對其以后的使用實(shí)行限制。對惡意欠款的借款人，還可以采取法律手段進(jìn)行清收；

（二）對于以假資料、假證件套取、騙貸者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要停辦提取或貸款手續(xù)，沒收全部虛假資料；對已經(jīng)違法違規(guī)辦理了住房公積金提取或貸款的，要責(zé)令退回提取資金或解除委托貸款合同，提前償還全部借款本息，并承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。損失無法挽回或情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；

（三）對采取假資料、假證件套取或騙貸公積金的相關(guān)當(dāng)事人，一經(jīng)查實(shí)，記入公積金不誠信名單，通報(bào)其所在單位。自查實(shí)確認(rèn)不誠信行為起，取消其五年內(nèi)住房公積金個(gè)人貸款資格。

第六章 誠信管理

第十一條 成立由中心主任任組長，各黨組成員任副組長，中心各科室、營業(yè)部（辦事處）主要負(fù)責(zé)人為成員的荊州住房公積金管理中心住房公積金誠信管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)誠信管理工作，并對相關(guān)不誠信行為進(jìn)行最終確認(rèn)和作出處理決定。中心資金歸集與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)辦理誠信管理相關(guān)具體事宜。

第十二條 單位或個(gè)人不誠信行為的認(rèn)定，由各科室、營業(yè)部或辦事處申報(bào)、提出初步意見，轉(zhuǎn)資金歸集與政策法規(guī)科調(diào)查核實(shí)，并將初步意見整理后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組討論確認(rèn)并提出處理意見。對認(rèn)定為不誠信的單位和個(gè)人，要及時(shí)通知中心相關(guān)部門辦理賬戶凍結(jié)或在公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)識，或在住房公積金網(wǎng)站誠信黑名單上公示。

第十三條 單位和個(gè)人對其住房公積金誠信信息享有知情權(quán)、異議權(quán)。資金歸集與政策法規(guī)科受理并提供單位和個(gè)人查詢其誠信記錄的相應(yīng)服務(wù)。

第十四條 相關(guān)單位已糾正違規(guī)、違法、違約行為并提從住房公積金不誠信名單中刪除的，按相關(guān)程序經(jīng)核實(shí)、審批后辦理。

第十五條 個(gè)人雖曾有利用假資料、證件套取、騙貸住房公積金行為，但能履行法律責(zé)任，積極配合追回騙提、騙貸公積金的，經(jīng)資金歸集與政策法規(guī)科進(jìn)行誠心約談，認(rèn)識深刻、態(tài)度較好的，允許其按政策正常辦理個(gè)人公積金提取。對拒絕誠信約談和不思悔改的，暫停受理。

第七章 附 則

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十七條 本辦法實(shí)施后，如國家有關(guān)部門頒布出臺新的規(guī)定，從其規(guī)定。

第十八條 本辦法由荊州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。