橫琴新區(qū)社會事業(yè)局,各區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū))人力資源和社會保障局,市社會保險基金管理中心、市社會保障(市民)卡管理中心、各醫(yī)藥機構:
為進一步提升本市醫(yī)療保險服務水平,規(guī)范醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構管理,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號)及《人力資源社會保障部關于完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構協(xié)議管理的指導意見》(人社部發(fā)〔2015〕98號)等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,現(xiàn)就本市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構協(xié)議管理有關問題通知如下:
一、取消定點審查行政審批事項
取消本市“基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格審查”和“基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查”非行政許可行政審批事項。
二、完善定點醫(yī)藥機構協(xié)議管理制度
上述非行政許可行政審批事項取消后,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第三十一條規(guī)定,對愿意承擔本市基本醫(yī)療保險服務的醫(yī)藥機構,由市社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)管理服務的需要,與其簽訂基本醫(yī)療保險服務協(xié)議(以下簡稱服務協(xié)議),實行協(xié)議管理。
三、服務協(xié)議內(nèi)容
服務協(xié)議內(nèi)容應包括服務人群、服務范圍、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、費用支付標準和結算方式、醫(yī)療服務監(jiān)管、醫(yī)保醫(yī)生管理、違約處理等內(nèi)容,明確雙方的權利和義務。
服務協(xié)議文本由市人力資源社會保障行政部門根據(jù)協(xié)議醫(yī)藥機構服務類型及服務范圍分醫(yī)院類服務協(xié)議、門診類服務協(xié)議、零售藥店服務協(xié)議三類制定。市社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)需要可與定點醫(yī)藥機構簽定補充協(xié)議,并報市人力資源社會保障行政部門備案。
四、定點醫(yī)藥機構條件
(一)合法運營的醫(yī)療機構和零售藥店。
(二)配備醫(yī)藥業(yè)務管理信息系統(tǒng),符合醫(yī)療保險信息化管理要求。(詳見附件1)
(三)財務管理規(guī)范。
(四)零售藥店的經(jīng)營范圍限于:
1、《藥品經(jīng)營許可證》許可的經(jīng)營項目。
2、本市基本醫(yī)療保險規(guī)定支付范圍內(nèi)的項目。
五、申請定點醫(yī)藥機構應提供的材料
(一)《珠海市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構申請表》。
(二)醫(yī)療機構提供《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》(軍隊醫(yī)療機構提供主管部門出具可對外服務的證明材料),零售藥店提供《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》和《營業(yè)執(zhí)照》。
(三)醫(yī)藥機構上一年度的會計報表。開業(yè)不滿一年的,提供開業(yè)至申請時的會計報表。
六、定點醫(yī)藥機構申請程序
(一)申請。醫(yī)藥機構于每月10日前向市社會保險經(jīng)辦機構提出申請,并按要求提供相關材料。醫(yī)藥機構應當如實向市社會保險經(jīng)辦機構提交有關材料,并對其申請材料的真實性負責。
(二)受理。市社會保險經(jīng)辦機構應當場對遞交的申請材料出具收到回執(zhí),材料不齊全或不符合要求的,應當面一次告知需要補正的內(nèi)容。市社會保險經(jīng)辦機構在10個工作日內(nèi)對材料進行審核,決定是否受理并書面告知。
(三)信息系統(tǒng)改造和測試。醫(yī)藥機構按照醫(yī)療保險信息化管理要求,配備相應的信息設備并進行信息系統(tǒng)改造和測試;市社會保險經(jīng)辦機構應對信息系統(tǒng)是否符合要求進行確認。
(四)現(xiàn)場檢查。市社會保險經(jīng)辦機構對信息系統(tǒng)符合要求的醫(yī)藥機構進行現(xiàn)場檢查。
(五)簽訂協(xié)議。市社會保險經(jīng)辦機構與符合條件的醫(yī)藥機構簽訂服務協(xié)議,并報市人力資源社會保障行政部門備案。
(六)通告。市社會保險經(jīng)辦機構向社會公布定點醫(yī)藥機構名單。
(七)培訓。市社會保險經(jīng)辦機構對定點醫(yī)藥機構的業(yè)務負責人、相關業(yè)務人員進行醫(yī)療保險政策培訓。
七、不予受理情形
醫(yī)藥機構有下列情形之一的,市社會保險經(jīng)辦機構不受理其定點醫(yī)藥機構的申請:
(一)存在弄虛作假行為。
(二)因違反醫(yī)療保險服務協(xié)議約定被社會保險經(jīng)辦機構解除協(xié)議未滿3年。
(三)市人力資源社會保障行政部門規(guī)定的其他情形。
八、解除服務協(xié)議
(一)市社會保險經(jīng)辦機構和醫(yī)藥機構協(xié)商一致,可以解除服務協(xié)議。
(二)醫(yī)藥機構提前30日以書面形式通知市社會保險經(jīng)辦機構,可以解除服務協(xié)議。
(三)醫(yī)藥機構有下列情形之一的,市社會保險經(jīng)辦機構應當解除服務協(xié)議:
1、醫(yī)藥機構違反協(xié)議相關約定的。
2、醫(yī)藥機構不再符合定點醫(yī)藥機構條件的。
3、醫(yī)藥機構名稱、法人代表、注冊地址變更的,在主管部門辦理變更手續(xù)后,1個月內(nèi)未持相關資料到市社會保險經(jīng)辦機構辦理變更手續(xù)的。
九、服務協(xié)議終止
有下列情形之一的,服務協(xié)議終止:
(一)協(xié)議期滿的。
(二)協(xié)議解除的。
(三)市人力資源社會保障行政部門規(guī)定的其它情形。
市社會保險經(jīng)辦機構應當將終止醫(yī)療保險服務的定點醫(yī)藥機構名單及時向社會公布。
十、續(xù)簽服務協(xié)議
醫(yī)藥機構應在服務協(xié)議期滿前30日內(nèi)以書面形式告知市社會保險經(jīng)辦機構是否愿意繼續(xù)承擔本市醫(yī)療保險服務,愿意繼續(xù)承擔的,可直接續(xù)簽服務協(xié)議。
服務協(xié)議終止后,醫(yī)藥機構重新申請簽訂服務協(xié)議的,按定點醫(yī)藥機構申請程序執(zhí)行。
十一、加強定點醫(yī)藥機構管理
市社會保險經(jīng)辦機構要依據(jù)醫(yī)療保險政策法規(guī)以及服務協(xié)議加強對定點醫(yī)藥機構的管理,積極探索和實施服務協(xié)議的網(wǎng)上簽訂和對定點醫(yī)藥機構的信息化監(jiān)管。
十二、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。已簽訂醫(yī)療保險服務協(xié)議的定點零售藥店應在2016年4月1日前按本通知要求規(guī)范經(jīng)營范圍。此前規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準?!吨楹J猩鐣踞t(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》(珠人社〔2011〕145號)、珠海市社會基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構管理辦法》(珠人社〔2011〕164號)及《關于進一步明確定點零售藥店經(jīng)營范圍的通知》(珠人社函〔2012〕329號)同時廢止。
附件:1.珠海市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構信息化建設標準
2.珠海市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構申請表
珠海市人力資源和社會保障局
2015年12月24日