第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)住房公積金繳存管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《住房公積金管理條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于固原市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理，具體包括：

（一）住房公積金單位登記、開戶、變更、注銷；

（二）住房公積金個人賬戶的設(shè)立、封存、轉(zhuǎn)移；

（三）住房公積金繳存額的核定；

（四）住房公積金的匯繳、補(bǔ)繳；

（五）住房公積金的計息、對賬、查詢。

第三條 固原市住房公積金管理委員會(以下簡稱管委會)是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。在繳存管理方面履行下列職責(zé)：

（一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施；

（二）負(fù)責(zé)擬訂住房公積金的具體繳存比例；

（三）確定降低繳存比例、緩繳住房公積金的適用條件，審批或授權(quán)固原市住房公積金管理中心(以下簡稱住房公積金管理中心)審批單位降低繳存比例或緩繳的申請；

（四）確定繳存額上限，審批或授權(quán)住房公積金管理中心審批單位超過繳存額上限繳存的申請。

第四條 住房公積金管理中心負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理。

第五條 下列單位及其在職職工應(yīng)繳存住房公積金：

（一）國家機(jī)關(guān)；

（二）事業(yè)單位；

（三）國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、其他城鎮(zhèn)企業(yè)；

（四）民辦非企業(yè)單位；

（五）社會團(tuán)體。

其他單位及其在職職工可以按照雙方自愿的原則繳存住房公積金。

第六條 在職職工指財政供給單位職工及與單位簽訂聘用合同、勞動合同或雖未簽訂合同但經(jīng)過勞動仲裁部門認(rèn)定存在事實勞動關(guān)系一年以上的職工。

第七條 有條件的單位可以按照雙方自愿的原則，為實際工作不滿一年未簽訂合同的職工繳存住房公積金。

第八條 個體工商戶、自由職業(yè)者可以申請繳存住房公積金。

第二章 登記及賬戶設(shè)立

第九條 單位應(yīng)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記。

新設(shè)立的單位應(yīng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記。單位辦理住房公積金繳存登記，應(yīng)提供單位法人證書副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。

第十條 單位應(yīng)指定專人代為辦理住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)。單位經(jīng)辦人應(yīng)持單位授權(quán)委托書和本人身份證原件到住房公積金管理中心登記備案。需要更換經(jīng)辦人的，應(yīng)及時到住房公積金管理中心辦理變更登記手續(xù)。

第十一條 單位設(shè)立或新錄用職工，應(yīng)自辦理住房公積金繳存登記之日起20日內(nèi)為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

每個職工只能有一個住房公積金賬戶。 職工工作單位發(fā)生變化的，單位應(yīng)在30日內(nèi)辦理變更登記。

第十二條 單位或職工個人信息發(fā)生變動，應(yīng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到管理中心辦理變更登記。

第十三條 單位因合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)持有關(guān)證明材料辦理注銷登記。

第三章 繳 存

第十四條 住房公積金年度為本年7月1日至次年6月30日。

第十五條 住房公積金的月繳存額由職工住房公積金月繳存額和單位住房公積金月繳存額兩部分組成，每年核定一次。

職工住房公積金月繳存額為職工月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位住房公積金月繳存額為職工月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

第十六條 職工月平均工資，按照職工本人上一年1月1日至12月31日期間的工資總額除以12確定。新參加工作或新調(diào)入單位的職工住房公積金月繳存額，按照職工本人當(dāng)月工資計算。

第十七條 單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況在規(guī)定的繳存比例范圍內(nèi)，確定單位和職工住房公積金繳存比例。同一單位的職工應(yīng)執(zhí)行同一繳存比例，職工和單位繳存比例應(yīng)當(dāng)一致。

第十八條 本市住房公積金繳存比例，由住房公積金管委會擬訂，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十九條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到管理中心在銀行開設(shè)的住房公積金專戶內(nèi)。待資金到賬后，住房公積金管理中心將資金及時計入職工住房公積金個人賬戶。

新參加工作的職工從參加工作第二個月起開始繳存住房公積金。新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金。

第二十條 住房公積金月繳存額上限，按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一年度在崗職工月平均工資的3倍，分別乘以當(dāng)年單位和職工住房公積金繳存比例之和確定。

住房公積金月繳存額上限執(zhí)行期為一個住房公積金年度。

第二十一條 對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，無職工代表大會或工會的，經(jīng)全體職工2/3以上同意，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報管委會批準(zhǔn)后，可以辦理降低繳存比例或者緩繳。

單位當(dāng)年職工月平均工資高于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一年度在崗職工月平均工資的，不應(yīng)申請辦理降低繳存比例。

對單位申請降低繳存比例或緩繳住房公積金的審核、審批工作應(yīng)自收到單位申請之日起30日內(nèi)完成。

第二十二條 降低繳存比例或緩繳住房公積金的申請期限每次不超過一年。單位不能恢復(fù)正常繳存，需要繼續(xù)辦理降低繳存比例或緩繳的，應(yīng)在到期前一個月內(nèi)辦理續(xù)延手續(xù)。

第二十三條 降低繳存比例的單位，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)恢復(fù)正常住房公積金繳存比例。

第二十四條 申請降低住房公積金繳存比例的單位必須同時符合以下條件：

（一）上一年度虧損；

（二）職工上年月平均工資低于上一年度當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布在崗職工月平均工資的60％；

（三）單位職工代表大會或工會討論通過，形成會議決議，在單位內(nèi)部公示7日。

第二十五條 單位申請緩繳住房公積金，須經(jīng)職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報管委會審批后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳住房公積金的單位，緩繳住房公積金的期限每次不能超過一個會計年度，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

第二十六條 申請緩繳住房公積金的單位必須同時符合以下條件：

（一）前兩個年度連續(xù)虧損；

（二）職工上年月平均工資低于上一年度當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布在崗職工月平均工資的50％。

（三）單位職工代表大會或工會討論通過形成會議決議后在單位內(nèi)部公示7日。

第二十七條 單位連續(xù)三年緩繳住房公積金的，可以申請降低緩繳期間的住房公積金繳存比例。

第二十八條 單位補(bǔ)繳以前年度的住房公積金，應(yīng)按照規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)計算。

對補(bǔ)繳額計算有困難的單位，月繳存額可依據(jù)補(bǔ)繳年度上一年本單位職工月平均工資或當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的在崗職工月平均工資計算。單位和職工分別計算的補(bǔ)繳額，由單位統(tǒng)一繳存到住房公積金管理中心。

對補(bǔ)繳以前年度住房公積金有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，無職工代表大會或工會的，經(jīng)全體職工2/3以上同意，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報管委會批準(zhǔn)后，可以申請辦理降低繳存比例或者緩繳。

單位與職工解除勞動關(guān)系的，應(yīng)將欠繳的住房公積金繳存至職工個人住房公積金賬戶。

第二十九條 尚未建立住房公積金的單位，應(yīng)到住房公積金管理中心辦理繳存登記，為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，繳存住房公積金。

第三十條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)為職工補(bǔ)繳未繳和少繳的住房公積金。單位合并、分立時，無力補(bǔ)繳的，應(yīng)在辦理有關(guān)手續(xù)前，明確住房公積金補(bǔ)繳責(zé)任主體。單位撤銷、解散或者破產(chǎn)時，應(yīng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，清償欠繳職工的住房公積金。單位破產(chǎn)時，應(yīng)將欠繳職工的住房公積金視為職工工資組成部分納入破產(chǎn)清償程序優(yōu)先清償。

第四章 封存、轉(zhuǎn)移

第三十一條 職工與單位暫時中止工資關(guān)系但仍保留勞動關(guān)系的，單位應(yīng)為職工辦理住房公積金內(nèi)部封存手續(xù)。

第三十二條 住房公積金管理中心設(shè)立集中封存庫，管理以下情形人員住房公積金：

（一）調(diào)出原單位或與原單位解除勞動關(guān)系，未落實新單位或新單位未建立住房公積金的；

（二）調(diào)往外省市工作，所在單位未建立住房公積金的;

（三）單位被撤銷、解散或者破產(chǎn)的；

（四）職工住房公積金在單位內(nèi)部封存，自愿轉(zhuǎn)入集中封存庫的；

（五）其他。

第三十三條 職工住房公積金轉(zhuǎn)入集中封存庫管理的，單位應(yīng)向管理中心提出申請并提供職工身份證明復(fù)印件。

第三十四條 有下列情形之一的，單位或職工應(yīng)辦理個人住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)，其在原單位住房公積金賬戶下的個人住房公積金賬戶，轉(zhuǎn)入新調(diào)入單位或集中封存庫：

（一）職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動工作的；

（二）職工調(diào)入、調(diào)離本市的；

（三）單位合并、分立的；

（四）單位撤銷、解散或者破產(chǎn)后，職工住房公積金進(jìn)入集中封存庫管理的；

（五）集中封存庫職工與新單位建立勞動關(guān)系的；

（六）其他需要辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的。

第三十五條 單位與職工解除勞動關(guān)系，原單位應(yīng)自與職工解除勞動關(guān)系之日起30日內(nèi)，為職工辦理住房公積金轉(zhuǎn)移到集中封存庫的手續(xù)。職工與新單位形成勞動關(guān)系后，新單位應(yīng)自與職工建立勞動關(guān)系之日起30日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十六條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或集中封存手續(xù)。

第三十七條 單位不為職工辦理住房公積金賬戶封存、轉(zhuǎn)移手續(xù)的，職工可以憑有效證明材料申請住房公積金管理中心督促單位辦理，經(jīng)督促仍不辦理的，住房公積金管理中心可以依本人申請辦理。

第五章 對賬、查詢、計息

第三十八條 住房公積金管理中心應(yīng)每年與繳存單位和職工對賬。

第三十九條 單位或職工有權(quán)查詢本單位或職工本人住房公積金的繳存情況，住房公積金管理中心應(yīng)予配合。

第四十條 職工、單位對住房公積金賬戶繳存情況有異議的，可以向住房公積金管理中心申請復(fù)核。住房公積金管理中心應(yīng)給予答復(fù)。

第四十一條 住房公積金管理中心、相關(guān)工作人員應(yīng)對職工的住房公積金賬戶信息保密。

第四十二條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。職工住房公積金賬戶封存期間，住房公積金照常計息。

第六章 罰 則

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附 則

第四十五條 本辦法由住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。