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《通化市住房公積金提取管理辦法（試行）》（通房金管委﹝2014﹞9號）
2017-08-02 08:00:03
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關(guān)于印發(fā)《通化市住房公積金提取管理辦法（試行）》的通知
通房金管委﹝2014﹞9號
各市直和縣(市、區(qū))機關(guān)，企事業(yè)單位，社會團(tuán)體，民辦非企業(yè)單位：
《通化市住房公積金提取管理辦法(試行)》經(jīng)通化市住房公積金管理委員會五屆三次
全體會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請按照執(zhí)行。
通化市住房公積金管理委員會
2014年12月26日
通化市住房公積金提取管理辦法
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第一章 總則
第一條 為加強住房公積金提取管理,規(guī)范提取及管理運作，維護(hù)住房公積金所有者的合法
權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在通化市住房公積金管理中心(簡稱管理中心)繳存住房公積金的自然
人(簡稱繳存人)，在通化市、集安市、通化縣、柳河縣、輝南縣、梅河口市行政區(qū)域(統(tǒng)稱
管轄區(qū))內(nèi)提取住房公積金的管理。
第三條 管理中心負(fù)責(zé)本辦法規(guī)定的住房公積金提取的管理運作。
第四條 本辦法所稱住房公積金提取是指在發(fā)生本辦法規(guī)定的住房公積金提取情形時，提取人向
管理中心提出提取住房公積金申請，經(jīng)管理中心審批，提取繳存人住房公積金賬戶內(nèi)部分或全部
繳存余額。
第五條 住房公積金提取管理應(yīng)當(dāng)堅持以下基本原則：
(一)堅持符合住房公積金的政策性和互助性，做到既要統(tǒng)一提取政策又要照顧低收入繳存人，
既要實現(xiàn)個人提取的權(quán)利又要履行個人繳存的互助義務(wù);
(二)堅持住房公積金提取使用與購房、建造、翻建、大修自住住房及租房相關(guān)，做到既應(yīng)提即
提又不隨意擴大提取范圍;
(三)堅持以貸款為主、提取為輔的使用、運用住房公積金原則。
第二章 提取情形、對象
第六條 發(fā)生以下使用提取情形之一，可以提取繳存人住房公積金賬戶內(nèi)部分繳存余額：
(一)使用住房公積金貸款或商業(yè)銀行貸款(僅限在管轄區(qū)內(nèi))購買自住住房(包括購買一手
房和二手房)時，需要用本人住房公積金賬戶內(nèi)繳存余額支付購房首付款。
此情形提取(簡稱購房貸款首付提取)對象為：借款人的住房公積金。
(二)在管轄區(qū)內(nèi)不使用住房公積金貸款或商業(yè)銀行貸款購買自住住房(包括購買一手房和二
手房)。
此情形提取(簡稱購房不貸款提取)對象為：購房人的住房公積金。
(三)在管轄區(qū)內(nèi)不使用住房公積金貸款或商業(yè)銀行貸款建造、翻建、大修自住住房。
此情形提取(簡稱建修房不貸款提取)對象為：住房所有權(quán)人的住房公積金。
(四)償還使用住房公積金貸款或商業(yè)銀行貸款(僅限在管轄區(qū)內(nèi))購買、建造、翻建、大修自
住住房的貸款本息。
此情形提取(簡稱償還貸款提取)對象為：借款人的住房公積金。
因在管轄區(qū)內(nèi)無自住住房而在管轄區(qū)內(nèi)租房居住，并且房租超出家庭工資總收入的20%，或居住廉租房。
此情形提取(簡稱租房提取)對象為：租房人的住房公積金。
(六)因借款人或保證人違約，貸款人依據(jù)住房公積金借款合同有關(guān)約定，提取借款人或保證人的
住房公積金賬戶余額，用來清償借款人的住房公積金借款合同項下債務(wù)或履行保證人的保證責(zé)任。
此情形提取(簡稱清償債務(wù)提取)對象為：借款人或保證人的住房公積金。
第七條 發(fā)生以下銷戶提取情形之一，可以提取繳存人住房公積金賬戶內(nèi)全部繳存余額：
(一)離休，退休(此情形提取簡稱離退休提取);
死亡，被人民法院宣告死亡(此情形提取簡稱死亡提取);
(三)完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系(此情形提取簡稱終止勞動關(guān)系提取);
(四)出境定居(此情形提取簡稱出境提取);
(五)住房公積金封存期達(dá)到(不包括因停薪留職等原因單位停發(fā)工資、人民法院裁定凍結(jié)住房公積金
的封存)：從未使用過住房公積金貸款或雖然使用過住房公積金貸款但累計貸款額不超過本人累計住房
公積金繳存額的，住房公積金封存滿3年;使用過住房公積金貸款并累計貸款額超過本人累計住房公積
金繳存額的，住房公積金封存滿5年(此情形提取簡稱封存期滿提取);
(六)工作調(diào)離管轄區(qū)(若是被派到管轄區(qū)外的分支機構(gòu)工作，必須是不繼續(xù)在管轄區(qū)內(nèi)繳存住房公積
金，而是在管轄區(qū)外繳存住房公積金)，或以個人身份繳存住房公積金的繳存人去管轄區(qū)外就業(yè)(此情
形提取簡稱工作調(diào)離管轄區(qū)提取)。
上述六種情形提取對象為：相應(yīng)繳存人的住房公積金。
第三章 提取額度、方式
第八條 各項使用提取都應(yīng)當(dāng)首先符合本人住房公積金賬戶內(nèi)繳存余額達(dá)到互助基本金額度標(biāo)準(zhǔn)的前提條
件，并且提取時必須留存互助基本金。
第九條 各項使用提取的可提取額度如下：
(一)購房貸款首付提取的可提取額度為：
1、購買住房的建筑面積不超過90平方米，為該住房總價款或總價值的20%;
2、購買住房的建筑面積超過90平方米，為該住房總價款或總價值的30%。
各借款人實際合計提取住房公積金，不得超過可提取額度。
(二)購房不貸款提取的可提取額度為購房總價款或總價值。
各共有權(quán)人實際合計提取住房公積金，不得超過可提取額度。
(三)建修房不貸款提取的可提取額度為建造、翻建、大修住房工程預(yù)算總額。
各共有權(quán)人實際合計提取住房公積金，不得超過可提取額度。
建造、翻建、大修住房工程預(yù)算單價超過同一區(qū)域或同等地段的同檔次商品房單價，提取額度按照同一區(qū)
域或同等地段的同檔次商品房單價計算。
(四)償還貸款提取的可提取額度為：
1、按月提取額不得超過當(dāng)月應(yīng)還本付息額;
2、按年度提取額不得超過當(dāng)年應(yīng)還本付息額;
3、提前還貸的提取額不得超過貸款余額。
各借款人實際合計提取住房公積金，不得超過可提取額度。
(五)租房提取的可提取額度為：
1、租住市場出租房為500元/月;
2、租住廉租房：
(1)領(lǐng)取貨幣補貼情形月提取額度為：500元/月減去實際領(lǐng)取的租賃住房補貼數(shù)額;
(2)享受實物配租情形月提取額度為：實物配租月租金額。
各租房人實際合計提取住房公積金，不得超過可提取額度。
(六)清償債務(wù)提取的可提取額度為借款人在住房公積金借款合同項下的債務(wù)總額。
貸款人實際合計提取各借款人和保證人的住房公積金，不得超過可提取額度。
第十條 互助基本金指的是繳存人應(yīng)當(dāng)在本人住房公積金賬戶內(nèi)達(dá)到和留存的基本互助功能的繳存余額。
一般繳存人的互助基本金確定為5,000元;個人繳存基數(shù)按照本地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算的繳存人的互助基
本金為2,500元;享受最低生活保障待遇的繳存人的互助基本金為500元。
第十一條 各項銷戶提取必須首先全部清償住房公積金貸款本息及相關(guān)債務(wù)，以及在管理中心委托銀行
發(fā)放的貸款中無保證責(zé)任，然后再提取繳存人住房公積金賬戶內(nèi)全部繳存余額。
第十二條 各項使用提取的提取方式如下：
(一)購房貸款首付提取住房公積金，一次性申請?zhí)崛?、一次性支付給購房人。
申請?zhí)崛r間為：自一手房取得不少于規(guī)定首付款數(shù)額的購房付款憑證日或二手房取得房屋所有權(quán)證日始
，至申請貸款日止。
提取購房貸款首付款后，便不得用該住房購房材料申請購房不貸款提取。
(二)購房不貸款提取住房公積金，一次性申請?zhí)崛 ⒁淮涡灾Ц督o購房人。
申請?zhí)崛r間為：自一手房取得契稅完稅證日或二手房取得房屋所有權(quán)證日始，至取得契稅完稅證或房屋
所有權(quán)證滿兩年止。
提取購房不貸款的住房公積金后，便不得用該住房購房材料申請住房公積金貸款。
(三)建修房不貸款提取住房公積金，一次性申請?zhí)崛 ⒁淮涡灾Ц督o住房所有權(quán)人。
申請?zhí)崛r間為：建造和翻建住房為自取得房屋所有權(quán)證日始，至取得房屋所有權(quán)證滿兩年止;大修住房為
自取得不少于工程預(yù)算總額60%的支付費用憑證日始，至取得不少于工程預(yù)算總額60%的支付費用憑證滿兩年止。
提取建修房不貸款的住房公積金后，便不得用該住房建修材料申請住房公積金貸款。
(四)償還貸款提取住房公積金，按照“提取隨借款”的原則，借誰的款提取就支付給誰(即支付給貸款人)。
申請?zhí)崛r間為：自貸款發(fā)放之日始，至貸款到期日止。
提取和支付形式有：(1)逐月提取和支付;(2)逐年提取和支付;(3)不定期提前歸還部分借款本金的
提取和支付;(4)不定期提前歸還全部借款本金的提取和支付。(1)、(2)、(3)不可并用、只能三選一
，(1)、(2)、(3)與(4)可以并用。
逐月和逐年提取原則上采用借款人委托受托銀行代扣代交的方式，逐月或逐年將提取的住房公積金代扣償還應(yīng)
付借款本息。
提前歸還借款本金提取的住房公積金由管理中心劃轉(zhuǎn)給貸款銀行。
(五)租房提取住房公積金，每季度可申請?zhí)崛∫淮危Ц督o租房人。
(六)清償債務(wù)提取住房公積金，按照“先違約后提取”的原則，當(dāng)借款人或保證人發(fā)生違約后，由貸款人無限次
提取借款人或保證人的住房公積金用來清償借款人的住房公積金借款合同項下債務(wù)或履行保證人的保證責(zé)任。
申請?zhí)崛r間為：自借款人因違約產(chǎn)生債務(wù)之日始，至借款人的住房公積金借款合同項下所有債務(wù)全部清償完畢為止。
第十三條 各借款人或房屋所有權(quán)人或租房人(不含實行法定婚姻財產(chǎn)制的夫妻)，對貸款債務(wù)份額或房屋產(chǎn)權(quán)份
額或房租份額有約定，提取份額從其約定;對貸款債務(wù)份額或房屋產(chǎn)權(quán)份額或房租份額無約定，按照均等份額提取。
實行法定婚姻財產(chǎn)制的夫妻，提取份額由夫妻共同自住決定。
房屋所有權(quán)為單獨所有的，只有所有權(quán)人才有權(quán)提取，其他人(包括夫妻)不得提取。
第十四條 各項銷戶提取的提取方式如下：
(一)離退休提取、終止勞動關(guān)系提取、出境提取、封存期滿提取、工作調(diào)離管轄區(qū)提取住房公積金，一次性申請
提取、一次性支付給提取人;
(二)死亡提取住房公積金，一次性申請?zhí)崛?、一次性支付給繼承人或受遺贈人。
第十五條 住房公積金提取申請辦理可以是下列提取人之一：
(一)繳存人;
(二)委托代理人;
(三)監(jiān)護(hù)人;
(四)繼承人;
(五)受遺贈人;
(六)貸款人。
第四章 提取要件
第十六條 申請住房公積金提取應(yīng)當(dāng)提供的共有要件：
提取人(包括貸款人指派的經(jīng)辦人)的居民身份證或委托代理人、監(jiān)護(hù)人、繼承人、受遺贈人的居民身份證、軍
官證等有效身份證件。
第十七條 申請住房公積金提取應(yīng)當(dāng)提供的專有要件如下：
(一)申請購房貸款首付提取的要件：
1、一手房要件：
(1)購房合同;
(2)不少于規(guī)定首付款數(shù)額的購房付款憑證。
2、二手房要件：
(1)契稅完稅證;
(2)變更后的房屋所有權(quán)證。
(二)申請購房不貸款提取的要件：
1、一手房要件：
(1)購房合同;
(2)全額購房付款憑證;
(3)契稅完稅證。
2、二手房要件：
(1)房地產(chǎn)交易申報審核表;
(2)契稅完稅證;
(3)變更后的房屋所有權(quán)證。
(三)申請建修房不貸款提取的要件：
1、建造、翻建住房要件：
(1)規(guī)劃許可證或準(zhǔn)建證;
(2)建設(shè)用地許可證或集體土地使用證;
(3)工程預(yù)算;
(4)房屋所有權(quán)證。
2、大修住房要件：
(1)大修鑒定證明;
(2)工程預(yù)算;
(3)房屋所有權(quán)證;
(4)不少于工程預(yù)算總額60%的支付費用憑證。
(四)申請償還貸款提取的要件：
1、逐月、逐年提取要件：
(1)個人住房公積金借款(擔(dān)保)合同編號或商業(yè)銀行借款合同;
(2)借款人在貸款銀行開立的還款個人結(jié)算賬戶;
(3)購房合同(僅限商業(yè)銀行貸款);
(4)商業(yè)銀行出具的月還本付息額證明(僅限商業(yè)銀行貸款)。
提前歸還借款本金提取要件：
(1)個人住房公積金借款(擔(dān)保)合同編號或商業(yè)銀行借款合同;
(2)貸款銀行同意提前部分或全部歸還借款本金的核準(zhǔn)表;
(3)貸款銀行出具的借款人借款本金余額證明。
(五)申請租房提取的要件：
1、租住市場出租房要件：
(1)經(jīng)房管部門登記備案的房屋租賃合同;
(2)房租發(fā)票;
(3)戶口簿;
(4)家庭成員月收入證明。
2、租住廉租房要件：
(1)廉租住房租賃合同或租賃住房補貼協(xié)議;
(2)交納租金憑證或租賃住房補貼憑證。
(六)申請清償債務(wù)提取的要件：
1、提取借款人、保證人住房公積金清償借款人住房公積金借款合同項下債務(wù)的申請;
2、住房公積金借款合同;
3、住房公積金借款擔(dān)保合同(僅限申請?zhí)崛”ＷC人住房公積金);
4、借款人的住房公積金借款合同項下債務(wù)證明。
(七)申請離退休提取的要件：
1、離退休證明或人社部門出具的相關(guān)證明(不在退休范疇人員，以男性滿60歲、女性滿55周歲，視同退休)。
(八)申請死亡提取的要件：
1、繳存人死亡證明(或被宣告死亡證明)或公安部門出具的戶口注銷證明;
2、公證的繼承權(quán)或受遺贈權(quán)證明。
(九)申請終止勞動關(guān)系提取的要件：
1、人社部門出具的勞動能力鑒定證明;
2、職工與單位終止勞動關(guān)系證明。
(十)申請出境提取的要件：
1、戶籍注銷證明或境外永久居留權(quán)證明。
(十一)申請封存期滿提取的要件：
無需其他要件，提供有效身份證件就可辦理。
(十二)申請工作調(diào)離管轄區(qū)提取的要件：
1、有工作單位的繳存人要件：
(1)工作調(diào)轉(zhuǎn)證明或與原單位終止勞動關(guān)系證明;
(2)工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證明或在新單位領(lǐng)取工資證明(同時應(yīng)當(dāng)具備原單位不再為其開支和繳存住房公積金的條件)。
2、以個人身份繳存住房公積金的繳存人要件：
(1)在管轄區(qū)外領(lǐng)取工資證明或納稅證明或營業(yè)執(zhí)照或外地戶口簿。
第十八條 申請住房公積金提取應(yīng)當(dāng)提供的個別情形要件如下：
(一)委托代理人要件：
公證的授權(quán)委托書。
(二)監(jiān)護(hù)人要件：
1、公證的監(jiān)護(hù)權(quán)證明。
(三)實行約定婚姻財產(chǎn)制夫妻要件：
1、公證的婚姻財產(chǎn)約定協(xié)議書。
第五章提取程序
第十九條 住房公積金提取按照與繳存同地原則辦理，即繳存人在哪個管理部(辦事服務(wù)大廳)繳存住房公積金，便
在哪個管理部(辦事服務(wù)大廳)辦理提取住房公積金。特殊情況時也可由提取人申請或管理中心指定管理部(辦事
服務(wù)大廳)辦理提取。
第二十條 住房公積金提取的一般程序為：
(一)提取人提出申請(包括填寫提取住房公積金申請表和提交提取要件);
(二)管理中心審批(包括經(jīng)辦人受理初審、科長或管理部主任審核、分管副主任審批);
(三)管理中心或受托銀行將批準(zhǔn)提取的住房公積金劃轉(zhuǎn)(扣劃)至提取人提供的銀行賬戶或貸款銀行或售房單位。
其中，對提前還貸提取和封存期滿提取可以實行簡易審批程序，由管理中心的柜臺(窗口)工作人員當(dāng)即批辦。
第二十一條 提取人提交的提取要件齊全，對提前還貸提取和封存期滿提取，管理中心應(yīng)當(dāng)即批即辦;對其他提取，
應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或不準(zhǔn)予提取的審批決定，準(zhǔn)予提取的將住房公積金支付到位并通知
提取人，不準(zhǔn)予提取的應(yīng)當(dāng)明確告知原因以及需要補充、重新提交的材料。
第六章罰則
第二十二條 對偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造的購房合同、購房發(fā)票、契稅完稅證、貸款合同、房屋所有權(quán)證
等提取要件，騙提住房公積金的提取人及其他相關(guān)人員，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法關(guān)于偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文
、證件、印章罪或者偽造、變造、買賣公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪或者其他罪的規(guī)定，追究刑事責(zé)任;
尚不夠刑事處罰的，依據(jù)治安管理處罰法，追究違反治安管理責(zé)任;同時，追回騙提的住房公積金，3-5年內(nèi)禁止提取
住房公積金。
第二十三條 管理中心及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的行政處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第七章附則
第二十四條 管理中心可以根據(jù)本辦法制定具體的操作規(guī)定。
第二十五條 本辦法由管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2015年1月1日起施行。以通房金管委[2004]2號文件印發(fā)的《通化市住房公積金支取管理辦法》
和以通房金管委[2010]1號文件印發(fā)的《通化市住房公積金支取管理辦法補充規(guī)定》同時廢止。
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