0571-22931819
標(biāo)簽： 省失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)基金保險(xiǎn)失業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)
甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)基金市州級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法
2017-08-04 08:00:03
無(wú)憂保
第一章總則
第一條為提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑功能，確保失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇落實(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《甘肅省實(shí)施〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》(甘肅省人民政府令第35號(hào))的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本省市、州勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅部門(mén)依照本辦法規(guī)定，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)基金市、州級(jí)統(tǒng)籌。
第三條本辦法所稱市級(jí)統(tǒng)籌是指按照國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，由市、州人民政府對(duì)本級(jí)和所轄縣、區(qū)(市)的失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。
第四條失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌的任務(wù)是認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，依法統(tǒng)一籌集和使用失業(yè)保險(xiǎn)基金，建立失業(yè)保險(xiǎn)基金市、州級(jí)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)及相關(guān)管理制度，做好失業(yè)保險(xiǎn)基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，確保失業(yè)保險(xiǎn)基金的安全，確保失業(yè)人員各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的支付和發(fā)放。
第五條市、州失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)全部納入市、州級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得擠占、挪用，也不得用于平衡市、州級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條市、州應(yīng)加大失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳力度，按規(guī)定征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金。市、州級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，可申請(qǐng)省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)劑，其缺口部分按省級(jí)調(diào)劑80%和市州、縣區(qū)(市)級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%的比例解決。
第七條失業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核制度。
第二章職責(zé)劃分
第八條市、州級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)在失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)施市、州級(jí)統(tǒng)籌中行使下列職責(zé)：
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，指導(dǎo)市、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)工作;
(二)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、地稅部門(mén)下達(dá)年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、清欠計(jì)劃;
(三)審核同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的失業(yè)保險(xiǎn)基金年度收支計(jì)劃、決算和會(huì)計(jì)報(bào)表;
(四)審核本級(jí)和各縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任目標(biāo)計(jì)劃;
(五)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)對(duì)本級(jí)和各縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核;
(七)確定本級(jí)和各縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)工作職責(zé)。
第九條財(cái)政部門(mén)在失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)施市、州級(jí)統(tǒng)籌中行使下列職責(zé)：
(一)管理納入財(cái)政專戶的失業(yè)保險(xiǎn)基金;
(二)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳、清欠計(jì)劃和決算;
(三)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)、地稅部門(mén)下達(dá)年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、清欠計(jì)劃;
(四)審核同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金計(jì)劃并撥付;
(五)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金收支管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條市、州級(jí)地稅部門(mén)在失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)施市、州級(jí)統(tǒng)籌中行使下列職責(zé)：
(一)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)下達(dá)年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、清欠計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)征繳、清欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)并按規(guī)定納入市、州級(jí)財(cái)政專戶;
(三)對(duì)縣、區(qū)(市)地稅部門(mén)征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及按規(guī)定納入市、州級(jí)財(cái)政專戶情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條市、州級(jí)和縣、區(qū)(市)級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)施市、州級(jí)統(tǒng)籌中分別行使下列職責(zé)：
(一) 市、州級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：
編制市、州本級(jí)和各縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳和清欠計(jì)劃;
審核市、州本級(jí)和各縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任目標(biāo)計(jì)劃;
負(fù)責(zé)市、州本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)參保單位的登記、擴(kuò)面工作;
核定市、州本級(jí)參保單位失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，檢查各縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定情況;
負(fù)責(zé)市、州本級(jí)參保單位和職工個(gè)人繳費(fèi)情況記錄;
審核市、州本級(jí)和各縣、區(qū)(市)申報(bào)的申領(lǐng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員資格，撥付發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇所需資金;
負(fù)責(zé)審核、撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用;
對(duì)各縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付情況進(jìn)行稽核;
編制本市、州失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
編制本市、州失業(yè)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)報(bào)表和年度決算;
(二)縣、區(qū)(市)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：
負(fù)責(zé)本縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)參保單位的登記、擴(kuò)面工作;
核定本縣、區(qū)(市)參保單位失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù);
負(fù)責(zé)本縣、區(qū)(市)參保單位和職工個(gè)人繳費(fèi)情況記錄;
負(fù)責(zé)向市、州經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)本縣、區(qū)(市)失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇資料并組織發(fā)放;
負(fù)責(zé)審核、撥付本縣、區(qū)(市)失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用;
負(fù)責(zé)向市、州經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)賬;
編制上報(bào)本縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三章啟動(dòng)程序
第十二條市、州勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅部門(mén)及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)合審核縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)基金收支、結(jié)余情況。
第十三條縣、區(qū)(市)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶清零，資金全部轉(zhuǎn)入縣、區(qū)(市)財(cái)政專戶，清理縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，并將結(jié)余基金上解市、州財(cái)政專戶。
第十四條經(jīng)市、州勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)及失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶，用于支付各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十五條市、州財(cái)政部門(mén)按同級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的資金數(shù)額，向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶撥付失業(yè)保險(xiǎn)待遇所需資金。
第四章征繳程序
第十六條市、州勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅部門(mén)聯(lián)合分解下達(dá)本級(jí)和各縣、區(qū)(市)年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、清欠計(jì)劃。
第十七條市、州及各縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定本級(jí)參保單位繳費(fèi)基數(shù)并及時(shí)提供給同級(jí)地稅部門(mén)據(jù)實(shí)征收。
第十八條市、州地稅部門(mén)依據(jù)同級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)核定表，實(shí)施本級(jí)參保單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、清欠，征繳、清欠后的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按月匯總并直接繳入市、州級(jí)財(cái)政專戶，同時(shí)將征繳票據(jù)相關(guān)聯(lián)按規(guī)定時(shí)限提供給本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由其編制會(huì)計(jì)憑證，記錄參保單位繳費(fèi)情況。
第十九條縣、區(qū)(市)地稅部門(mén)依據(jù)同級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定表，實(shí)施本級(jí)參保單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、清欠，并按規(guī)定直接繳入市、州級(jí)財(cái)政專戶，同時(shí)將征繳票據(jù)相關(guān)聯(lián)按規(guī)定時(shí)限提供給本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由其按科目匯總后按月報(bào)市、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制會(huì)計(jì)憑證;縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)征繳票據(jù)復(fù)印件記錄參保單位繳費(fèi)情況。
第五章支出程序
第二十條申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)待遇按下列程序進(jìn)行：
(一)失業(yè)人員應(yīng)按《甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)發(fā)放辦法》(甘勞社發(fā)[2007]81號(hào))有關(guān)規(guī)定，填寫(xiě)失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記表，并提供有關(guān)證明材料。
(二)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金及享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇資格進(jìn)行審核。
(三)縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)失業(yè)人員申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金有關(guān)資料。
失業(yè)人員失業(yè)期間按規(guī)定參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的，由職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按規(guī)定向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。縣、區(qū)(市)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)培訓(xùn)失業(yè)人員和對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)介紹的，應(yīng)由其職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按規(guī)定向縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼，縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將其相關(guān)資料報(bào)送市、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核認(rèn)定。
(四)市、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)對(duì)失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金及享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的資料進(jìn)行審核。
第二十一條撥付、發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金及支付其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇按下列程序進(jìn)行：
(一)市、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇資金支付計(jì)劃。
(二)市、州財(cái)政部門(mén)按審定的數(shù)額向市、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)撥付資金。
(三)市、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和支付其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇資金分別撥入各縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶。
(四)縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按市、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的失業(yè)人員人數(shù)、期限支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇，按審批的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼數(shù)額撥付資金，并于每月末持失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放表及銀行單據(jù)，分科目匯總后，到市、州失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)賬，市、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)其編制會(huì)計(jì)憑證。
(五)縣、區(qū)(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶產(chǎn)生的利息，年末全部上解市、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶，由市、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一劃入市、州財(cái)政專戶。
第六章附則
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。各市、州可結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
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