2017年社保政策將惠及早期農(nóng)民工群體

　　農(nóng)民工這個群體，早在很多年前就有了。春晚上，我們曾經(jīng)還看到了敲墻的王大錘，唱歌走紅的旭日陽剛。但是，農(nóng)民工一直屬于說是群體，他們對社保政策認識不到位。參保意識薄弱。以至于在北上廣搬了大半輩子的磚，到頭來生活沒有保障。春節(jié)將至，不少農(nóng)民工帶著行李開始了自己的“雁歸”之旅。在這些人 中，有的人年后還會回來繼續(xù)做工，有的人則想要尋找另外的就業(yè)機會 。不少上世紀(jì)九十年代開始進城務(wù)工的第一代農(nóng)民工，歲數(shù)已接近中老年。他們中的不少人都不知道自己打工時有沒有交社保，也不知道現(xiàn)在繳納的養(yǎng)老金，將來“關(guān)他們什么事兒”。

　　為何農(nóng)民工繳納社保很難，以下是觀念上，用人單位上分析出來的幾個問題;

　　農(nóng)民工繳納社保觀念薄弱;

　　為此，為了對農(nóng)民工參加社保有一個清晰的認識，國家統(tǒng)計局作出相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年農(nóng)民工總量為27747萬人，其中50歲以上的占到17.9%，超過4600萬。按照我國現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)男性職工年 滿60周歲、女性職工年滿55周歲就可以退休，從社保基金領(lǐng)取養(yǎng)老金。 然而，如今五六十歲的農(nóng)民工中，養(yǎng)老保險繳滿15年的并不多之所以造成這樣的現(xiàn)狀，原因既有農(nóng)民工自身的原因，也有用工單位及社保政策施行方面的原因。自身原因包括目前的中老年農(nóng)民工的參保意識淡漠，對于勞動所得缺乏投保理念，傳統(tǒng)的儲蓄觀念仍占據(jù)主流，認為“錢還是攥在手里最安全”，而且普遍抱著“干一天算一天”的態(tài)度，更別提做養(yǎng)老規(guī)劃。

　　用人單位，對社保繳納上存在逃避心態(tài);

　　用人單位方面則長期以來都存在用工方式不規(guī)范的情況，不少企業(yè)都沒 有執(zhí)行強行推行的給員工繳社保的政策，與農(nóng)民工簽訂合同時也都是實 行“自由招募、自愿退出”的原則，由企業(yè)來決定是否參保。這樣一來 ，本來就對社保知識一無所知的農(nóng)民工自然不會提出參保請求，于是自 身的直接利益就這樣被“腰斬”。

　　國家社保政策對繳納社保這塊的規(guī)定比較的少;

　　而政策方面呢，目前五六十歲的農(nóng)民工基本屬于第一代農(nóng)民工，他們絕大部分都是上世紀(jì)八九十年代就進城務(wù)工，《勞動合同法》則在2008年才正式實施，由于以前沒有參保，即使現(xiàn)在參保，也無法達到15年繳費年限了。同時，繳費轉(zhuǎn)移接續(xù)麻煩，耗時耗力，也使得不少已經(jīng)參保的農(nóng)民工被迫中斷社保甚至棄保。這些原因，都使得農(nóng)民工的參保率極低，也讓他們陷入“不知道養(yǎng)老金關(guān)他們什么事”的窘境。

　　到底應(yīng)該如何改變農(nóng)民工不繳納社保的現(xiàn)狀呢;

　　要改變這一現(xiàn)狀，就必須既要幫助農(nóng)民工轉(zhuǎn)變理念，又要在企業(yè)監(jiān)督和進一步的制度關(guān)懷上下功夫。鑒于農(nóng)民工對社保尤其是養(yǎng)老保險等基本險種的重要意義還認識不清，社保部門應(yīng)該在政策宣傳方面加大力度，爭取在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)強力宣傳，讓社保理念深入人心。對企業(yè)為了降低成本變著法子不給農(nóng)民工參保的行為，則要加強社保執(zhí)法，除要求補繳社保費外，還要課以重罰以儆效尤。在養(yǎng)老保險異地轉(zhuǎn)移方面，要進一步完善全國聯(lián)網(wǎng)步伐，減少農(nóng)民工繳費轉(zhuǎn)移和接續(xù)的時間、人力成本，以確保提高農(nóng)民工社保的參保率，同時，《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》要盡快出臺，讓農(nóng)民參保的各方面保障有法可依。

　　隨著我國城市化進程的加快，無論是養(yǎng)老保險還是其他類型的保險都在快素的健全完善。但是，由于農(nóng)民工群體的特殊性，繼續(xù)國家實行相應(yīng)的社保配套措施進行引導(dǎo)。以確保社保政策惠及農(nóng)民工群體。