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“以前我們偌大一個單位，僅有三間、5、60個平方米的破舊辦公室，不少職工的寢室還兼做辦公室，工作經(jīng)費短缺，工作手段也落后，別說照相機、打印機了，就連電腦也用不上。這兩年可好多了，縣里越來越重視基層民政工作，我們不僅有了新建的獨立辦公大樓，電腦、打印機也配齊了，而且電腦全縣聯(lián)網(wǎng)，干起活兒來得心應(yīng)手多了。”說起近年來全縣社會救助工作的變化，宣漢縣民政局機關(guān)從事社會救助工作33年的“老資格”老王感慨地說。
近年來,宣漢縣民政局按照“強基礎(chǔ)、攻薄弱、突亮點、爭一流”的工作思路，大力加強社會救助工作基層陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，社會救助工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
落實辦公場所，有地方辦事
為解決基層社會救助工作沒有辦公場所的問題，2007年，宣漢縣出臺《關(guān)于大力加強民政工作的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公場地提出了明確要求。截止2009年底，全縣54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保中心都解決了不少于30個平方米的獨立辦公室，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了資料檔案室?？h民政局低保股、城鄉(xiāng)低保救助中心落實了近200㎡的辦公室和檔案室。從根本上解決了縣、鄉(xiāng)兩級低保工作機構(gòu)的辦公場所，方便了群眾辦事，提高了工作效率。
健全工作機構(gòu)，有人辦事
2005年2月，宣漢縣民政局成立了縣低保救助中心，核定財政全額撥款事業(yè)編制5個，明確工作人員5名，具體承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)低保工作。2006年2月，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了低保救助中心，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中擇優(yōu)配備2至3名工作人員。2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中正式核定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保中心編制共147個，低保中心明確為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全額撥款事業(yè)單位;同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦掛民政辦公室牌子，恢復(fù)了民政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦事機構(gòu)。隨著低保工作業(yè)務(wù)量不斷增加，2009年7月，縣編委增加縣低保救助中心編制2個。目前，全縣共配備了154名專職低保工作人員。同時，將每年3月確定為全縣低保工作人員“學(xué)習(xí)月”，集中一段時間進行專業(yè)培訓(xùn)，整體提升低保工作人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。
改善工作手段，有條件辦事
針對全縣各級低保工作機構(gòu)建立時間短、辦公設(shè)備短缺、辦公手段落后的實際情況，2006年以來，我們積極向上級民政部門和縣財政爭取，并積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入，先后為縣低保中心配備了4臺計算機、2臺打印機、1臺照相機;54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了電腦和打印機設(shè)備，縣鄉(xiāng)兩級基本實現(xiàn)了辦公無紙化、網(wǎng)絡(luò)化。
保障辦公經(jīng)費，有錢辦事
從2006年起，宣漢縣財政每年預(yù)算工作經(jīng)費20萬元。2008年利用民政部城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出臺之機，通過積極爭取縣財政將每年工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到了70萬元。特別是2009年，在全縣機關(guān)經(jīng)費支出財政統(tǒng)一壓縮5%的情況下，縣政府決定將低保工作經(jīng)費增加到85萬元。
健全管理制度，有章法辦事
近年來，宣漢縣不斷健全完善了《城鄉(xiāng)低保民主評議制度》、《城鄉(xiāng)低保舉報獎勵制度》、《城鄉(xiāng)低保責(zé)任追究制度》、《城鄉(xiāng)低保分類施保、限期保障制度》、《城鄉(xiāng)低保續(xù)保申請登記制度》等14項低保工作管理制度。特別是2009年印發(fā)的《宣漢縣最低生活保障工作規(guī)程》對低保公示、分類施保、臨時救助、定期核查等制度進行了進一步深化和規(guī)范。全縣的城鄉(xiāng)低保等社會救助工作基本建立了三級審核、民主評議、三榜公示、打卡直發(fā)、動態(tài)管理、限時保障、一戶一檔等一整套較為完善的工作管理制度。
