【導(dǎo)讀】《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》于2017年1月1日正式實(shí)行實(shí)施。實(shí)施該辦法主要目的在于加強(qiáng)對(duì)重大勞動(dòng)保障違法行為的懲戒，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，促進(jìn)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章。

目錄

• 基本信息
• 政策提要
• 正文內(nèi)容
• 政策問(wèn)題回復(fù)

基本信息

【政策文件】：重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法
【發(fā)文字號(hào)】：中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第29號(hào)
【通過(guò)會(huì)議】：人力資源社會(huì)保障部第104次部務(wù)會(huì)
【執(zhí)行時(shí)間】：自2017年1月1日
【相關(guān)條例】：女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定

【政策提要】：7大勞動(dòng)保障違法行為

(一)克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大的；拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的；
(二)不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)或者不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的；
(三)違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；
(四)違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；
(五)違反禁止使用童工規(guī)定的；
(六)因勞動(dòng)保障違法行為造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；
(七)其他重大勞動(dòng)保障違法行為。

重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法全文

第一條 為加強(qiáng)對(duì)重大勞動(dòng)保障違法行為的懲戒，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，促進(jìn)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法向社會(huì)公布用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為，適用本辦法。

第三條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)向社會(huì)公布重大勞動(dòng)保障違法行為，應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正、客觀真實(shí)的原則。

第四條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布工作，并向社會(huì)公布在全國(guó)有重大影響的勞動(dòng)保障違法行為。
省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布工作，并向社會(huì)公布在本行政區(qū)域有重大影響的勞動(dòng)保障違法行為。
地市級(jí)、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依據(jù)行政執(zhí)法管轄權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布工作。

第五條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)下列已經(jīng)依法查處并作出處理決定的重大勞動(dòng)保障違法行為，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布：
（一）克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大的；拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的；
（二）不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)或者不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；
（五）違反禁止使用童工規(guī)定的；
（六）因勞動(dòng)保障違法行為造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；
（七）其他重大勞動(dòng)保障違法行為。

第六條 向社會(huì)公布重大勞動(dòng)保障違法行為，應(yīng)當(dāng)列明下列事項(xiàng)：
（一）違法主體全稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（或者注冊(cè)號(hào)）及地址；
（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名；
（三）主要違法事實(shí)；
（四）相關(guān)處理情況。
涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的信息不得公布。

第七條 重大勞動(dòng)保障違法行為應(yīng)當(dāng)在人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公布，并在本行政區(qū)域主要報(bào)刊、電視等媒體予以公布。

第八條 地市級(jí)、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的重大勞動(dòng)保障違法行為每季度向社會(huì)公布一次。
人力資源社會(huì)保障部和省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)每半年向社會(huì)公布一次重大勞動(dòng)保障違法行為。
根據(jù)工作需要，對(duì)重大勞動(dòng)保障違法行為可隨時(shí)公布。

第九條 縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)在向社會(huì)公布重大勞動(dòng)保障違法行為之前，應(yīng)當(dāng)將公布的信息報(bào)告上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。

第十條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重大勞動(dòng)保障違法行為及其社會(huì)公布情況記入用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，納入人力資源社會(huì)保障信用體系，并與其他部門(mén)和社會(huì)組織依法依規(guī)實(shí)施信息共享和聯(lián)合懲戒。

第十一條 用人單位對(duì)社會(huì)公布內(nèi)容有異議的，由負(fù)責(zé)查處的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)核和處理，并通知用人單位。
重大勞動(dòng)保障違法行為處理決定被依法變更或者撤銷的，負(fù)責(zé)查處的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自變更或者撤銷之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)社會(huì)公布內(nèi)容予以更正。

第十二條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)工作人員在重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處理。

第十三條 本辦法自2017年1月1日起施行。

政策問(wèn)題回復(fù)

一、對(duì)重大勞動(dòng)保障違法行為的社會(huì)公布都包括哪些內(nèi)容？
【答】：《辦法》規(guī)定，進(jìn)行重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布遵循依法依規(guī)、公平公正、客觀真實(shí)的原則。按照《政府信息公開(kāi)條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等法規(guī)規(guī)定，《辦法》第六條明確了對(duì)重大勞動(dòng)保障違法行為進(jìn)行社會(huì)公布的四項(xiàng)具體內(nèi)容，即：違法主體全稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（或者注冊(cè)號(hào)）以及地址；法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名；主要違法事實(shí)及相關(guān)處理情況。同時(shí)，也明確不得公布涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私等信息。

二、社會(huì)公布的途徑有哪些？
【答】：進(jìn)行重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布的主要目的在于加大對(duì)重大勞動(dòng)保障違法行為的懲戒力度，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督，教育和警示用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定?！掇k法》第七條規(guī)定，社會(huì)公布主要通過(guò)如下途徑：一是應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人社行政部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公布；二是在人社行政部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公布的同時(shí)，在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊、電視等媒體公布重大勞動(dòng)保障違法行為。

三、社會(huì)公布如果發(fā)生內(nèi)容錯(cuò)誤如何處理？
【答】：人社行政部門(mén)在公布重大勞動(dòng)保障違法行為時(shí)，對(duì)于公布錯(cuò)誤的，包括社會(huì)公布有關(guān)信息錯(cuò)誤、社會(huì)公布所依據(jù)的具體行政行為變更或撤銷等情形，《辦法》規(guī)定了相應(yīng)的救濟(jì)制度?！掇k法》規(guī)定，用人單位對(duì)社會(huì)公布內(nèi)容有異議的，由負(fù)責(zé)查處的人社行政部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)核和處理，并通知用人單位。經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟等，具體行政行為變更或者撤銷的，負(fù)責(zé)查處的人社行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自變更或者撤銷之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)社會(huì)公布內(nèi)容予以更正。