現(xiàn)在，我國的社會保障制度和其他國家相比，出現(xiàn)了碎片化的現(xiàn)象，這與社會分層有一定的聯(lián)系。比如，醫(yī)療保障制度現(xiàn)在其實是四種制度，不同的制度適用于不同的群體。碎片化的缺點是容易缺乏效率，因為制度之間沒法轉(zhuǎn)移、流動，另外還可能造成不平等。這是我們?yōu)榱藬U大保障范圍不得已的選擇，也是不得已的過程。

　　全民高保障只是理想化的狀態(tài)，就現(xiàn)在我國的經(jīng)濟實力而言是遠遠不能承受的。福利增長和經(jīng)濟增長的規(guī)律不一樣，經(jīng)濟增長是周期性波動，就是快速增長期也會出現(xiàn)低谷。但從各國規(guī)律來看，福利增長都是一路上揚的，要是把福利增長速度降下來，政治上就要遇到很大的挑戰(zhàn)，西方國家很多政府都沒處理好這個問題。中國要處理好經(jīng)濟發(fā)展與福利增長的關(guān)系，福利要小步走，要符合福利增長的規(guī)律。

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