“過(guò)去五年，三水區(qū)堅(jiān)持以人為本，努力讓人民群眾共享發(fā)展成果。城鄉(xiāng)居民人均收入分別突破2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、提供就業(yè)崗位11.3萬(wàn)。”這是去年底三水區(qū)一份政府工作報(bào)告的一段描述。近年來(lái)，三水區(qū)建設(shè)保障房，讓中低收入者解決住房難;實(shí)現(xiàn)全民社保，讓市民減少后顧之憂;發(fā)放幼兒學(xué)前教育補(bǔ)助，推進(jìn)教育資源公平化。正是這種遞進(jìn)式的投入，在“幸福三水”路上，三水人民的路正越走越寬。

　　社保全覆蓋讓百姓有保障

　　此前，一直有人詬病珠三角社會(huì)福利滯后于強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 去年，基本實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)保”全覆蓋，被列入了三水民生十件實(shí)事之一，并寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》。

　　到去年年中，全區(qū)農(nóng)村居民參保率超97%。這意味著，“新農(nóng)保”全覆蓋提前半年完成，政府辦了一件“給力”的民生實(shí)事。從去年7月份開(kāi)始，三水新農(nóng)保標(biāo)準(zhǔn)從80元/月提高到100元/月。加上此前實(shí)施的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和全征土地農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，三水基本實(shí)現(xiàn)社保全覆蓋。三水逐步邁入全民社保時(shí)代。

　　西南街道西頭村69歲的程啟亮就是三水新農(nóng)保的受益者。“我是低保戶，又能享受到養(yǎng)老金，要感謝政府和社會(huì)。這100元對(duì)生活也是一個(gè)補(bǔ)充，感覺(jué)還不錯(cuò)。”生活順暢之余，程老還做起了義工，幫扶孤寡老人。

　　三水一直在加強(qiáng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，其一明顯變化是居家養(yǎng)老服務(wù)。目前，三水居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)一步試點(diǎn)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，引入愛(ài)晚服務(wù)中心。該中心投用后，將推出日間托養(yǎng)等專業(yè)服務(wù)，并試點(diǎn)自費(fèi)居家養(yǎng)老業(yè)務(wù)，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)走向市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作。

　　去年以來(lái)，三水區(qū)進(jìn)一步提出完善政府部門向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)公共服務(wù)社會(huì)化。居家養(yǎng)老的試點(diǎn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障事業(yè)社會(huì)化的突破。

　　保障房讓住房困難者有家

　　昨日中午，在西青大道的三水保障房小區(qū)內(nèi)，廉租房住戶胡曉紅正在屋里忙碌著，陣陣香味從整潔的廚房里飄出來(lái)。自搬進(jìn)廉租房以來(lái)，她發(fā)自內(nèi)心的開(kāi)心，日子越過(guò)越充實(shí)。

　　在與該小區(qū)相隔幾百米的工地上，新一批540套帶電梯的高層公租房正在興建。過(guò)去五年，三水建成各類保障房1576套，去年，三水動(dòng)工的公租房共1720套。

　　數(shù)量巨大的保障房，讓越來(lái)越多的中低收入者能有房住。而大規(guī)模的保障房集中在一起，住房成片化，小區(qū)管理也日趨成熟。目前，三水治安聯(lián)防隊(duì)已入駐小區(qū)。三水區(qū)國(guó)土城建和水務(wù)局透露，如果條件允許，保障房小區(qū)還將聘請(qǐng)物業(yè)公司，屆時(shí)，市民的生活質(zhì)量也將進(jìn)一步提升。

　　三水保障房政策并未墨守成規(guī)，而是不斷根據(jù)形勢(shì)變化。去年三水區(qū)新出臺(tái)的公租房相關(guān)管理辦法透露，保障房首次向外地戶籍開(kāi)放，引進(jìn)的特殊專業(yè)人才(研究生和博士生)和在本區(qū)工作的全國(guó)、省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人等。住房困難者不受收入、戶籍限制，可在全區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)政府投資建設(shè)的公租房。

　　平衡學(xué)前教育資源益兒童

　　所謂十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。民生事業(yè)中，教育受關(guān)注的程度最高。在教育方面，尤其以學(xué)前教育最受人關(guān)注。不斷有網(wǎng)友提問(wèn)：三水幼兒園優(yōu)質(zhì)學(xué)位能否多點(diǎn)，學(xué)前教育投資能否多點(diǎn)?資源能否更加平衡?

　　這個(gè)疑問(wèn)的注腳，恰恰是三水教育的窘境所在：三水西南近年每年入讀幼兒園的適齡兒童有近1300人，但城區(qū)的3所省一級(jí)幼兒園，每年提供學(xué)位只有300多個(gè)，優(yōu)質(zhì)學(xué)位的爭(zhēng)奪異常激烈。

　　為此，三水各界一直在致力于推動(dòng)學(xué)前教育資源的平衡化，加大投入。

　　去年3月份，三水區(qū)中心幼兒園在全市公辦幼兒園中，首次試水公開(kāi)抽簽招生。李女士就是此次抽簽錄取的受益者。“現(xiàn)在孩子學(xué)習(xí)不錯(cuò)，很開(kāi)心。”

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年三水區(qū)在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)中心幼兒園建設(shè)方面投入近5000萬(wàn)元，初步形成“一鎮(zhèn)(街道)一中心，村居互動(dòng)，就近入園”的園網(wǎng)布局。去年10月份，三水政府首次下發(fā)學(xué)前教育補(bǔ)貼，具有本地戶籍的在園大班學(xué)生都領(lǐng)到了300元補(bǔ)貼。

　　在為官方努力叫好的同時(shí)，民眾也有更高的期望。阿敏的孩子在西南中心幼兒園讀小班，她希望小班、中班的孩子也應(yīng)享受這樣的補(bǔ)貼。”

　　希望給女兒一間閨房

　　陳阿姨住在中山路附近的國(guó)家直管公房。小編在現(xiàn)場(chǎng)看到，該房一房一廳配上一個(gè)洗手間。

　　由于房子太小，客廳也兼具了臥室的功能：一張木床打橫擺在客廳中，“平時(shí)接待客人時(shí)，也只能坐在這張床上。”陳阿姨不好意思地說(shuō)。她一家三口人，就擠在這不到30平方米的空間內(nèi)。

　　白天沒(méi)事的時(shí)候，陳阿姨喜歡去外面，原因是房子空間太小，給人很壓迫局促的感覺(jué)。她暢想著將來(lái)能住進(jìn)三水政府的保障房，“從前年開(kāi)始就聽(tīng)說(shuō)，能申請(qǐng)保障房了，希望能早點(diǎn)收到通知。”

　　她的計(jì)劃甚至延伸到住進(jìn)保障房之后，“讀大專的女兒一定要一間閨房，給她好好布置下。”

　　投入民生力度應(yīng)更大

　　這幾年，三水在民生工程方面的投入有目共睹，比如保障房的建設(shè)一直走在全市前列、率先給經(jīng)適房貸款、動(dòng)工的公租房數(shù)目也很大、公辦幼兒園能抽簽錄取……不過(guò)，筆者以為，對(duì)于民生投入，政府的步伐應(yīng)該更快更大。

　　從現(xiàn)有需求看，政府投入雖然取得了一定效果，但還不足以覆蓋有迫切需要的人群。比如，新農(nóng)保標(biāo)準(zhǔn)只有100元/月。在物價(jià)漲得較快的今天，100元，對(duì)于百姓的生活確實(shí)有點(diǎn)杯水車薪。再比如，學(xué)前教育補(bǔ)貼，目前只限于本地戶籍的大班幼兒。能夠?qū)⒀a(bǔ)貼擴(kuò)大到更多人群，涵蓋大中小班，進(jìn)而將民辦幼兒園囊括進(jìn)來(lái)?只有這樣，學(xué)前教育的資源，才能平衡得更徹底。

　　民生涉及老百姓的衣食住行，如何加大投入，政府必須有決心，有計(jì)劃。

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